акт о непроживании в квартире образец
Кто составляет акт о непроживании соседей по квартире?
В квартире прописано несколько человек помимо меня (собственника). Все кроме собственника в квартире не проживают длительное время. Планирую составить акт о непроживании. Можно ли составить акт самостоятельно с участием соседей или обязательно обращаться в управляющую компанию, к участковому?
В вопросе не указана цель составления данного акта, т.е. как и где автор вопроса планирует использовать составленный акт в качестве документа, подтверждающего юридический факт непроживания нескольких человек в квартире, и какого результата он хочет добиться.
На практике данный акт чаще всего используют в суде в качестве письменного доказательства, чтобы в судебном порядке прекратить право пользования, выселить и (или) снять с регистрационного учета данных лиц.
В дальнейшем снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением уже на основании вступившего в законную силу решения суда.
Общими моментами при составлении всех видов акта отсутствия граждан и их непроживания по данному адресу (далее по тексту – Акт) является то, что Акт составляется в письменной форме и при его составлении требуется обязательное присутствие собственника жилого помещения, который также подписывает данный Акт. От имени собственника может присутствовать его представитель с соответствующими полномочиями, оформленными в виде нотариальной доверенности.
Акт обязательно составляется комиссией не менее трех человек, а не одним человеком. Если дело в последующем будет рассматриваться в судебном процессе, то всем участникам комиссии и лицам, которые заинтересованы в этом вопросе, необходимо будет принимать участие в заседании.
Акт может быть составлен как сотрудниками управляющей компании многоквартирного дома, так и соседями (с обязательным указанием паспортных данных и адресов их регистрации), также такой Акт может быть подписан участковым территориального отделения полиции по месту нахождения жилого помещения.
Как вариант, соседи могут быть приглашены истцом-собственником для участия в судебном процессе в качестве свидетелей.
На основании осмотра жилого помещения в Акте фиксируется факт отсутствия граждан и их непроживание по данному адресу в течение длительного времени. Также в Акте указывается, что в жилом помещении не обнаружены вещи личного пользования и иные признаки, лиц, не проживающих там, обязательно указывается период отсутствия лиц, не проживающих в жилом помещении.
По судебной практике, давая письменную оценку Акту, составленному только соседями (без присутствия представителей управляющей компании или участкового), суд может сделать вывод, что опрошенные соседи не могут достоверно утверждать об отсутствии по месту жительства зарегистрированных лиц, поскольку они к официальным должностным лицам, в чьи обязанности входит контроль и учет проживающих граждан, не относятся, за достоверность представленной информации никакой ответственности не несут, данные обстоятельства, являются лишь их предположениями.
Участковый территориального органа МВД России также может самостоятельно составить Акт о непроживании или выдать справку об установлении лиц, проживающих в конкретной квартире, произведя опрос соседей и собственника квартиры. В этом случае Акт (справка) составляется на основании обращения заинтересованного лица (в данном случае – вас как собственника) с соответствующим заявлением в дежурную часть территориального органа МВД России. Письменные обращения, поступившие в отделение ОВД, подлежат обязательной регистрации в срок, не превышающий трех дней со дня их поступления. В таком Акте (справке) участковым полиции обязательно указывается, что он составлен по личному обращению собственника (с указанием всех данных).
При этом следует учитывать, что Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» не содержит нормы, наделяющей участковых уполномоченных правом или обязанностью выдавать по заявлениям граждан справки о проживании либо непроживании граждан по месту регистрации в определенный период времени.
Как по закону в 2021 году доказать, что человек не проживает по месту прописки?
📝 Важно! Таких понятий, как прописаться или выписаться из квартиры уже не существует. Прописка в России не существует 28 лет, с 01.10.1991 года. Сегодня во всех документах используют понятия как — регистрация по месту жительства или снятие с регистрации. Чтобы читателям было проще и понятней, используются данные термины.
По закону у каждого гражданина должна быть постоянная или временная прописка. Конституция закрепляет право на свободное перемещение по России. И нередки ситуации, когда человек зарегистрирован в квартире или доме, но не проживает в нем, соответственно не пользуется квадратными метрами, коммунальными услугами и не оплачивает их. Иногда это не волнует собственника жилого объекта и самого гражданина, живущего по другому адресу. Но бывает, что возникает необходимость доказать факт непроживания. Делать все нужно по закону РФ.
Кому может потребоваться доказать факт непроживания по месту регистрации?
Ситуаций, когда надо доказать факт непроживания человека на территории квартиры, в которой есть прописка, немало. Это может потребоваться как собственнику жилого помещения, так и тому, кто не живет по месту регистрации.
Причины необходимости доказательства факта непроживания человека для собственника жилплощади:
Потребоваться доказать факт непроживания может и самому гражданину, сменившему место жительства. Среди основных причин – снижение финансовой нагрузки. Надо избавиться от необходимости вносить платежи за капремонт, коммунальные услуги в квартире, в которой есть официальная прописка.
Потребоваться доказать факт непроживания по месту регистрации может и третьим лицам. Например, гражданин арендует квартиру на незаконной основе. Арендодатель хочет выселить его в принудительном порядке.
Как доказать, что человек не проживает по месту прописки по закону?
Есть разные законные способы доказать факт непроживания по адресу регистрации. В качестве доказательств могут выступать показания:
Показания нужно задокументировать. В первом случае составляется заявление о непроживании тем, кто сменил место жительства. Пишется оно по образцу, который можно найти в сети интернет. Пример заявления о непроживании приведен ниже:
Образец акта о непроживании гражданина по месту прописки
Если место проживания человека неизвестно, он не выходит на связь, тогда формируется акт участковыми, представителями жилищной организации, представителями суда. Право на оформление такого документа имеют соседи, арендодатель и сам собственник квартиры.
Заявление или акт подается в соответствующие государственные органы. В качестве дополнительных доказательств к нему прилагаются квитанции на оплату ЖКХ-услуг, в которых видно, что человек долгое время не вносит платежи, фотографии и видео отсутствия вещей и т.п.
Как составить акт о непроживании?
Прежде чем приступать к составлению акта, нужно ознакомиться с условиями, которые должны быть выполнены по закону. Во-первых, официально прописанный человек должен отсутствовать на жилплощади минимум полгода. Во-вторых, требуется подтверждение трех соседей. Поэтому надо заранее найти жильцов, которые готовы принять участие в оформлении акта. В-третьих, должна быть известна точная дата отъезда жильца.
Составляется акт при проверке факта непроживания человека на жилплощади в присутствии соседей, участкового, представителя ТСЖ или УК, собственника квартиры. Оформить его можно в печатном виде или написать от руки. Типового бланка нет. Но есть структура, которой рекомендуется придерживаться. В документе должна быть отражена следующая информация:
Ниже приведен пример акта о непроживании человека по месту прописки:
Акт готовится в количестве человек, принявших участие в его составлении.
Куда обращаться с актом и прочими доказательствами?
Куда нести подготовленный акт о непроживании, зависит от вопроса, который нужно решить. Для принудительной выписки человека следует предоставить такой документ в суд. Он будет рассматриваться на заседании, на котором должны быть все члены комиссии, принимавшие участие в формировании акта, либо их представители на основании нотариальной доверенности.
Если оформляется субсидия, тогда акт о непроживании подается в местное управление соцзащиты. Если необходимо провести перерасчет платежей по ЖКХ услугам, снизить коммунальную нагрузку, тогда документ с доказательствами несут в паспортный стол или ЖЭК.
Чем может обернуться доказательство факта непроживания?
Доказав факт непроживания, собственник квартиры решает текущую проблему, вопрос. Например, сможет продать жилплощадь, снизить коммунальные платежи и т.п.
Что касается человека, проживающего по другому адресу, то у него могут возникнуть проблемы. По закону гражданин вправе иметь постоянную прописку, но не проживать по ней. При этом он должен иметь временную регистрацию, если время пребывания в другом регионе, городе составляет больше 90 дней. Этот момент указан в ФЗ №5242-1. За игнорирование данного требования человека могут оштрафовать.
Согласно статье 19.15.1 КоАП, размер денежного взыскания варьируется в пределах 2000-3000 рублей. Но величина санкции может быть и выше. Этот момент регулируют нормативные акты, которые принимаются на уровне городов и областей. Например, в Санкт-Петербурге и Москве штраф за отсутствие прописки может доходить до 5000 рублей.
Если же человек проживает в том же регионе, например, в квартире жены/мужа, в общежитии при учебном заведении, оформлять временную прописку ему не нужно. Соответственно, доказанный факт непроживания по адресу регистрации для него санкциями не обернется.
Таким образом, существуют разные ситуации, при которых может потребоваться доказать факт непроживания человека по адресу регистрации. Для этого готовят доказательства и составляют акт или заявление, которое потом подают в соответствующие органы.
Акт о непроживании в квартире
В большинстве случаев составление акта действительно обусловлено либо желанием выписать некое лицо, либо желанием признать некое лицо утратившим право на жилплощадь. Однако эти два варианта далеко не полностью охватывают весь спектр правоотношений, в ходе которых может потребоваться составление акта о непроживании. Ниже мы рассмотрим все возможные варианты применения актов.
Основание для выписки
Предполагается, что место прописки должно быть местом жительства гражданина. То есть выписка (снятие с регистрационного учета) как бы предполагает, что выписываемое лицо теряет место жительство. Именно поэтому снятие гражданина с регистрационного учета возможно только двумя способами:
Само собой разумеется, что составление акта о непроживании уже подразумевает, что гражданин по месту прописки не проживает и заявление о выписке не подает. Это означает, что составление акта в этом случае будет действием, направленным на получение судебного решения о снятии с регистрационного учета.
Акт может быть составлен либо во внесудебном порядке с целью подготовки доказательной базы по соответствующему исковому заявлению, либо в судебном порядке после подачи иска по соответствующему ходатайству истца.
Признание утратившим право на жилплощадь
Для собственника не имеет значения, прописан ли он в принадлежащей ему квартире или не прописан. Право собственности за ним сохраняется в любом случае.
Что касается граждан, проживающих и прописанных в жилых помещениях, занимаемых на условиях социального найма, то для них непроживание в квартире более 6 месяцев равносильно утрате права на жилую площадь, если только отсутствующий жилец не оформил на квартиру бронь.
По сравнению с советским законодательством применение брони в современном Российском законодательстве ограничено.
Так, в соответствии с Постановлением №533 Правительства РФ от 25.05.1994 года, правом бронирования жилой площади сроком до 3 лет обладают семьи, переезжающие на жительство и на работу в сельскую местность.
Закон РФ «О статусе военнослужащих» предоставляет право бронирования жилых помещений:
Закон РФ «О службе в таможенных органах» предоставляет право бронирования жилых помещений работниками таможенных служб на период их перевода на службу в иную местность.
Под бронированием понимается сохранение за жильцом его права на пользование социальным жильем на период своего непроживания по месту прописки. Бронь оформляется посредством написания соответствующего заявления местному органу исполнительной власти. Подается заявление до истечения 6 месяцев со дня выезда.
В случае непроживания гражданина по месту своей прописки в течение более шести месяцев и при отсутствии брони ответственный наниматель или местный орган исполнительной власти вправе предъявить в суд иск о признании утратившим право на жилую площадь.
К исковому заявлению может быть приложен акт о непроживании. Допускается подача иска и без акта, но в этом случае суд либо по собственной инициативе, либо по ходатайству истца направит судебному приставу поручение о проверке факта проживания. То есть акт о непроживании будет составлен уже судебным приставом.
Снижение коммунальных платежей
При отсутствии счетчиков коммунальные платежи начисляются либо в зависимости от метража жилого помещения, либо в зависимости от количества прописанных.
В случае, когда коммуналка начисляется на прописанных, но не проживающих фактически на конкретной жилплощади лиц, основной квартиросъемщик либо собственник могут без снятия с прописки просить коммунальные службы о снижении начисляемых платежей.
Подтверждением факта непроживания будет соответствующий акт.
Акт судебного пристава
Процедура исполнения судебных решений о взыскании тесно связана с местом жительства должника. По месту прописки направляются повестки, извещения, по месту жительства производится опись имущества должника и т.д.
В случае, если должник не проживает по месту прописки, и место его фактического проживания неизвестно, судебный пристав составляет акт о непроживании и на его основании либо возвращает исполнительный лист взыскателю, либо объявляет должника в розыск.
Составление акта
Если акт о непроживании составляется судебным приставом, то волноваться о его содержании не стоит – пристав все сделает правильно и в соответствии с законом.
Вопросы о процедуре составления акта возникают, когда его составляют жилищные органы или соседи по инициативе собственника или ответственного нанимателя.
Акт о непроживании не требует созыва комиссии, вполне достаточно подписи свидетелей или понятых.
То есть составить акт могут:
В качестве свидетелей обычно привлекаются ближайшие соседи, которые могут подтвердить и констатировать факт непроживания.
Структура акта
Для удобства наших пользователей мы разработали и сделали доступным для скачивания типовой шаблон акта о непроживании. После скачивания и распечатывания его потребуется лишь заполнить.
Структура акта включает в себя следующие элементы:
Составляется акт в том количестве экземпляров, в котором это требуется.
Образец акта о непроживании по месту прописки
Акт о непроживании по месту прописки необходим, чтобы зафиксировать факт того, что гражданин проживает в другом месте, отличном от регистрации в паспорте. Этот документ используется с целью передачи информации в разные госорганы. Например, акт может пригодиться при оформлении льгот или в суде для решения серьезного дела.
Что касается содержательной части документа и его структуры, важно обращать внимание на судебную практику, в которой он чаще всего используется.
Рассмотрим пример:
Собственник жилплощади вправе обратиться с иском в судебную инстанцию для того, чтобы в принудительном порядке выселить прописанного в ней человека, который длительное время фактически проживает в другой квартире и не платит по месту прописки за ЖКХ, ремонт и другие услуги.
Чтобы оформить акт о непроживании по месту регистрации вам обязательно следует учитывать все особенности, во избежание риска внесения в документ неверных данных.
Что говорит закон?
Согласно ФЗ №5242-1 и Постановлению Правительства №713, местом регистрации гражданина РФ считается адрес местоположения его жилплощади, в которой он проживает официально временно или постоянно.
Однако чаще всего люди не проживают там, где они зарегистрированы, чем нарушают закон. В связи с этим граждане могут понести административную ответственность по статье 19,15 КоАП с наложением денежного штрафа. Размер санкции зависит от региона проживания.
Как составить акт о непроживании по месту регистрации: образец 2021 года
Владелец жилплощади и его соседи вправе инициировать создание акта о непроживании гражданина по месту регистрации. Непосредственным составлением этого документа занимаются сотрудники управляющей компании совместно с работниками правоохранительных органов.
К основным принципам составления акта относятся:
Кроме сбора свидетельских подписей документ в обязательном порядке должен быть заверен официально в ЖКХ. В случае если сотрудники жилищно-коммунального хозяйства намеренно тянут время и не подписывают бумагу, факт обследования можно засвидетельствовать через нотариуса.
Акт о непроживании по адресу подтвержденный соседями 2019
Наличие регистрации, прописки в паспорте не всегда обозначает, что человек проживает постоянно по указанному адресу. Он может выехать на время в другой населенный пункт для работы, обучения, для ухода за родственником или с другой целью.
Независимо от то, почему гражданин не живет в доме или квартире, указанной в прописке, его отсутствие рано или поздно будет зафиксировано. Представители уполномоченных органов могут составить по данному факту акт о непроживании.
Данный документ необходим для подтверждения длительного отсутствия физического лица по месту регистрации. Он может использоваться для различных действий в той или иной конкретной ситуации.
Непроживание по месту прописки может создать много проблем при поиске человека, поэтому оно должно быть зафиксировано. Информация об отсутствии может поступить от соседей или других лиц. Важно знать, как составляет акт о временном непроживании, когда он может применяться, какие используются правила для его составления.
Что это такое
По своей сути это документ, который подтверждает непроживание конкретного лица по указанному в прописке адресу.
ВНИМАНИЕ! Такой документ составляется для предоставления по требованию в различные организации.
Часто требуется присутствие акта среди документов на субсидию. Бумага докажет, что данный человек не приносит доход в семью и, в то же время, не является потребителем коммунальных услуг.
Иногда пишется подобный акт для предоставления в судебный орган, который занимается различными конфликтами между жильцами квартир и домов, рассматривает и вопрос принудительного выселения с жилплощади.
Требования
Как выглядит стандартный акт о непроживании по месту регистрации? Законодательство не предъявляется строгих требований к форме и содержанию такого документа. Для его составления можно использовать актуальный на 2019 год образец бланка акта.
Бланк разработан опытными юристами, он подходит для многих ситуаций, универсален. В бланке нужно только написать свои конкретные данные. Можно и самостоятельно составить бумагу, в произвольной форме, это также не будет нарушением законодательства.
Главное, чтобы в бумаге были все необходимые для такого акта сведения и данные. Как написать в произвольной форме данный документ?
Важно учитывать при составлении бумаги опыт судебной практики, где чаще всего она используется. Акт, подтвержденный соседями, может быть составлен для выселения из помещения человека, который отсутствует длительное время.
Образец 2019
Гражданин не просто отсутствует – он не принимает никакого участия в действиях по обслуживанию дома, квартиры, не оплачивает коммунальные счета, не делает ремонт и даже не платит за него. Любое жилое помещение требует постоянного ухода и внимания, только тогда она будет находиться в отличном техническом состоянии.
При отсутствии ремонта квартира быстро приходит в упадок, становится непригодной для жилья. Поэтому отсутствие длительное время человека по месту прописки может быть для суда серьезным основанием для выселения.
Могут быть самые разные причины того, что человек живет по другому адресу и даже в другом населенном пункте. Но для подтверждения данного факта нужен документ, составленный уполномоченным лицом и подписанный свидетелями. При составлении акта нужно использовать только достоверную, проверенную информацию и данные.
Некоторые лица пытаются обманным путем составить такой акт, чтобы выселить человека без его ведома с жилплощади.
Для того, чтобы избежать рисков, нужно обращать внимание при составлении документа на некоторые важные нюансы. Верное решение – обратиться к помощи опытного юриста при оформлении документа, заполнении бланка акта.
Закон
При составлении такого важного документа нужно руководствоваться Постановлением Правительства под номером 713 и Федеральным Законом под номером 5242-1 (июнь 1993). В данных документах указывается, что местом прописки считается адрес жилья, по которому физическое лицо зарегистрировано.
Если тем или иным уполномоченным органам нужно разыскать человека, они, прежде всего, обращаются к своей базе данных, где указывается место прописки граждан. Когда человек не проживает по месту прописки, это уже считается нарушением законодательства, в частности, Федерального Закона 5242-1.
Преимущества
Чаще всего документ затребован при инициировании процесса принудительного выселения человека с жилплощади. Заявление о выселении может составить владелец жилья, если в его квартире кто-то живет незаконно, имея прописку в совершенно другом месте.
Также для составления данного документа можно обратиться, если нужно сделать перерасчет коммунальных услуг, насчитанных и на отсутствующего жильца квартиры. Писать документ можно в произвольной форме, пригласив уполномоченное лицо и соседей в качестве свидетелей.
Кем может быть составлен акт
Для оформления документа, подтверждающего факт длительного непроживания человека по месту прописки, нужно пригласить одного из уполномоченных лиц:
В исключительных случаях владельцы жилья могут и сами составить документ, заручившись свидетелями.
ВАЖНО! Если лицо знает, что составлен акт о его непроживании с целью выселения, оно может составить другой акт, подтверждающий факт проживания.
Хотя нет строгого стандарта для составления такого документа, все же следует учитывать то место, куда документ направляется.
Если нужен акт для суда, на судебном разбирательстве обязательно должны присутствовать все стороны конфликта. Вместо владельца жилья может присутствовать его поверенный. К акту прикладываются письменные свидетельства соседей, других жильцов квартиры.
При составлении бумаги о непроживании для получения субсидий, стоит в качестве доказательства использовать подтверждение данного факта от участкового. В таком случае документ будет без проблем рассмотрен уполномоченными органами. Форма акта остается свободной, произвольной.
Как попасть в квартиру
Могут случиться самые разные ситуации, когда коммунальщикам, спасателям или представителям власти, чиновникам нужно обязательно попасть в квартиру. Поводом может быть протечка труб, утечка газа, трещины стен дома, связанные с незаконной перепланировкой.
Раньше по законодательству никто посторонний не могу попасть в квартиру без разрешения владельца. И часто недопуск в жилое помещение создавал много серьезных проблем окружающим.
Теперь уполномоченные лица могут составить акт недопуска в квартиру, на основании которого судом дается разрешение на принудительное проникновение. В случае непредоставления допуска в жилье владельцем квартиры, который длительное время живет по другому адресу, может быть составлено два акта – о недопуске и непроживании. Виновник получит еще и штраф за то, что живет не по адресу регистрации.
Текст
Составляется документ в письменной форме, без каких-либо конкретных требований. Но обязательно в нем должны присутствовать следующие разделы:
Несмотря на то, что акт составляется в произвольной форме, сведения в нем должны быть правдивыми, достоверными, точными.