где находятся обкомовские дачи в ульяновске
Свияжские озёра
Свияжскими озерами в Ульяновске принято называть затопленные в разные годы карьеры по добыче песка земснарядами из русла Свияги. Большинству из этих водоемов уже более 30 лет и в них сложилась полноценная озерная экосистема.
Эти озера — одно из излюбленных мест отдыха ульяновцев и самое популярное в городе место для тренировок любителей водного спорта и отдыха: сап-бордистов, байдарочников и воднолыжников. В советское время свияжские озера могли похвастаться и интересом к ним любителей парусных шлюпок, которые можно увидеть даже на старых открытках с видами города. К сожалению, соответствующая секция, базирующаяся на свияжском пляже, до наших дней не дожила.
Ключевое преимущество свияжских озер — это ровный рельеф дна с песчаным основанием. Вода быстро и равномерно прогревается, отсутствуют подводные течения кроме струи основного потока реки, практически отсутствует известная по Волге всем жителям города «зеленка»: нашествие неприятных водорослей. При этом озера оказываются защищенными от ветра рельефом поймы Свияги, поэтому практически в любую погоду по ним можно плавать с веслом без особых усилий.
Озера у поселка «Борьба»
Озерная система в пойме Свияги между Железнодорожным и Засвияжским районами города образовалась в результате намыва песка для строительства микрорайонов УЗТС и «приборки». В результате затопления получилось три крупных водоема, обрамляющих русло Свияги с массой заливов, огромным полуостровом, весьма живописными изрезанными берегами и разнообразным рельефом. На полное исследование этой озерной системы может не хватить и дня.
Ключевая особенность, она же преимущество, этих озер заключается в том, что с воды совершенно не виден город, скрытый за прибрежной растительностью.
Черное озеро
Черное озеро — это особо охраняемая территория в пойме Свияги. Собственно, формально Черное озеро — это небольшое пойменное озеро слева по течению Свияги, но обычно так называют вообще весь участок Свияги вблизи поймы с ООПТ, где река разливается и течет двумя рукавами, образуя живописные острова и массу проток, где гнездится масса птиц, включая краснокнижных.
«Аквамолл»
У ТЦ «Аквамолл» находится самое молодое свияжское озеро, образованное в годы строительства 18 и 19 микрорайонов. Именно благодаря этому озеру они и получили неофициальное название «Пески»: заболоченную пойму Свияги под застройку засыпали песком именно из того карьера, который и стал впоследствии озером с островами в створе улицы Минаева.
Именно на этом озере располагался официальный свияжский песчаный городской пляж, там же базировались и поныне базируются лодочные базы.
В последние годы озеро перетерпело изменения — его западный заболоченный берег был отсыпан и превращен в набережную.
«Плотина»
В конце улицы Азовской Свиягу подпирает плотина бывшего городского водозабора (ныне водозабор ТЭЦ). В результате перед ней образовалось достаточно большое водохранилище, на котором базируется байдарочная секция. Водохранилище интересно со спортивной точки зрения, так как вблизи плотины наблюдается сильное течение, интересное для профессиональной тренировки гребцов. Кроме того, на этом водохранилище бывают установлены вешки для водного слалома.
«Обкомовские дачи»
Озера у т. н. Обкомовских дач — одно из наиболее красивых мест Ульяновска. В этом месте Свияга разливается почти до километра, образуя с одной стороны изрезанный полуостров, а с другой — настоящие камышовые джунгли. По данным ученых, именно это озеро является самым чистым из свияжских.
Помимо удобства для купания, озера славятся и своей рыбалкой. В отличие от других свияжских разливов, разлив у Обкомовских дач может похвастаться наличием ям, в которых держится рыба. Ловят и щуку, и даже сома.
Озеро «Сердечко»
Озеро «Осиновое» в пойме Свияги в Железнодорожном районе получило неофициальное название «Сердечко» из-за своей формы, похожей на символ сердца при взгляде на карту. Это одно из старейших озер, затопленное более 50 лет назад. Со Свиягой оно соединяется только в половодье, что благотворно сказывается на чистоте его песчаного дна. Озеро хорошо пригодно для купания и отдыха.
Что скрывается за забором «обкомовских дач», кто там останавливался и почему отель проще снести
«Обкомовские дачи» — в последнее время это словосочетание часто появляется в челябинских СМИ в связи с информацией о грядущей реконструкции гостиницы, расположенной в закрытом комплексе в городском бору. Мало кто представляет себе, о чем вообще идет речь. Любители прогулок в городском бору знают лишь, что располагаются «обкомовские дачи» на территории, огороженной высоким забором, въезд на которую со стороны улицы Худякова возможен только при наличии специальных пропусков. В различных блогах можно встретить информацию о двух «дворцах», рассмотреть которые не получается, поскольку они «скрыты от посторонних глаз глухим забором». В одном из этих «дворцов» жил на протяжении всего времени руководства областью экс-губернатор Борис Дубровский, а сейчас там вместе с семьей проживает Алексей Текслер. Znak.com пообщался с одним из сотрудников правительственного комплекса, отработавшим там более 10 лет, чтобы узнать, что такое «обкомовские дачи».
По словам нашего собеседника, комплекс, именуемый в народе обкомовскими дачами, представляет собой два огороженных заборами здания, а также хозяйственные постройки, необходимые для их обслуживания. Одно из зданий — четырехэтажная гостиница, реконструкция которой вызвала негативный общественный резонанс, была построена в 70-е годы прошлого века. Второе — возведенная чуть позже резиденция, в которой проживают высшие должностные лица региона.
«Эти два здания разделяет забор такой же высоты, как видят гуляющие в городском бору люди. Там разный персонал. Я могу говорить только о гостинице, в которой работал до января 2020 года — пока она не прекратила функционировать, — уточнил наш собеседник, попросивший сохранить анонимность. — Сейчас часть работников переведены на другие подведомственные областному правительству объекты, кто-то ушел на пенсию. Если честно, мы много лет ждем этой реконструкции. Хочется, чтобы у региона было достойное место, куда можно поселить людей, которые приезжают работать. Все мы бывали в той же Турции и знаем, как может быть. К сожалению, наша гостиница пока далека от этого. Ни о какой звездности тут речи не идет».
В гостинице «обкомовских дач» 16 номеров. Большинство из них — одноместные, состоящие из комнаты площадью 10-12 квадратных метров и санузла с душевыми кабинами. Есть шесть полулюксовых номеров, в которых по две комнаты. Появились они в результате объединения одноместных номеров. В одной из комнат располагаются небольшой диван, кресла, журнальный столик и телевизор, во второй — более просторная кровать. Шкаф стоит в коридоре. В таком номере, кстати, жил какое-то время первый заместитель губернатора Челябинской области Виктор Мамин. Самый «богатый» номер — так называемый президентский люкс один, он был образован путем объединения трех одноместных номеров.
Обслуживали здание около 20 человек — горничные, администраторы, технические работники. И, конечно, охрана, защищающая комплекс от попыток проникновения, которые предпринимают периодически неспокойные граждане (как правило, люди перелезают через забор, но далеко уйти не успевают). Текучка небольшая — есть те, кто застал четырех губернаторов, руководивших областью.
«Периодически возникают проблемы с техническим оснащением, — признается сотрудник гостиницы. — Из-за того, что она не имеет подвального помещения, приходится каждую весну бороться с талыми водами. Есть и другие проблемы: текущая крыша, облупившийся фасад. Внутренняя отделка тоже не отвечает требованиям сегодняшнего дня, поскольку ремонт делался в конце 90-х. В помещениях не хватает розеток, это уже несоответствие пожарным нормам. А ведь к нам приезжают почетные и очень уважаемые люди — спортсмены, деятели культуры, духовные лидеры, высокопоставленные граждане. И что они видят? Помню, приехал Юрий Антонов, посмотрел на все и сказал: „Ууу, какая совдепия!“ В такие моменты бывает стыдно».
Впрочем, большинство гостей в итоге уезжали из гостиницы довольными. Уединение, живописный лес, белки, пение птиц и, конечно, радушный прием со стороны сотрудников делали свое дело. Убедиться в этом можно, ознакомившись с записями в книге отзывов и предложений. Большинство гостей благодарят за доброе отношение, возможность отдохнуть в спокойном месте, где можно побыть наедине с собой.
«В своей „блуждающей судьбе“ я повидал много пристанищ в нашем Отечестве и за рубежом. И все это меркнет перед уютом, радушием и атмосферой здешней резиденции, где хочется жить, дышать и мечтать. Спасибо», — написал 12 апреля 2012 года уроженец Челябинска Святослав Бэлза. Он бывал в правительственной гостинице несколько раз.
Также здесь останавливались Елена Образцова, Екатерина Максимова, Николай Цискаридзе, Денис Мацуев, Дмитрий Коган, Анастасия Волочкова, артисты театра «Таганка» и многие другие. «Это в последние годы выступление артистов на Дни города, различных фестивалях стали оплачивать коммерческие структуры. А раньше оплачивал бюджет, поэтому звезд селили в правительственную гостиницу. Не всех, конечно, в основном — представителей классического жанра», — вспоминает наш собеседник.
Кроме того, гостиница принимала правительственные делегации из других регионов и даже стран. Иногда приходилось краснеть. К примеру, когда один из гостей решил воспользоваться услугами аквацентра, расположенного в пристрое к зданию гостиницы. «Это еще что?» — изумился гость, увидев маленький бассейн с баней. И, подумав, добавил: «Я лучше в бассейн ЮУрГУ схожу поплавать».
Неудивительно, что гости не задерживаются надолго в гостинице, несмотря на живописность места и старания сотрудников. Неделя, максимум две. Хотя поначалу все, кто едет, чтобы занять посты в правительстве, какое-то время живут тут. Главу региона Алексея Текслера сотрудники гостиницы увидели на несколько часов раньше, чем большинство южноуральцев. «Он приехал с сопровождением, заселился. Мы тогда еще не знали, кто это. А часа через три в СМИ появились сообщения, что у Челябинской области новый губернатор», — вспоминает сотрудник гостиницы.
Как пояснил Znak.com в прошлом высокопоставленный сотрудник регионального правительства, на тот момент в Челябинской области еще не было отелей «Видгоф» и «Рэдиссон». А потому и другие находящиеся в черте города гостиницы не подтянулись до нужного уровня. К тому же таким людям нужно уединение, которое не мог обеспечить ни один другой отель.
Массаж, маникюр, СПА. В Челябинске реконструируют закрытую резиденцию для чиновников
Проекта, по которому будет реконструироваться гостиница, наши собеседники не видели. Но обсуждается, что в планах — надстроить еще один этаж и объединить некоторые номера.
«Вообще в идеале, конечно, не реконструировать ее, а снести и построить на этом месте новое здание. Иначе работы много, а результат получится все равно не таким, как хотелось бы. Там старое все, вплоть до коммуникаций. Ремонт в последний раз делался вскоре после ухода с поста губернатора Вадима Соловьева. Получится очень трудоемко и не факт, что намного дешевле, чем строить новое здание в существующих границах», — отмечает бывший участник закрытых совещаний, проводимых на территории «обкомовских дач».
Сотрудник комплекса подтверждает — в 90-е гостиница и соседствующая с ней резиденция губернатора были отремонтированы и имели нарядный вид. В частности, в резиденции губернатора сделали дорогой евроремонт. Но после этого в зданиях лишь поддерживался порядок и проводились косметические работы (подклеить обои, залатать трубу и так далее).
«Несмотря на то, что попасть в гостиницу можно только по распоряжению правительства, она практически никогда не стояла пустой, — отмечает сотрудник комплекса. — Заполняемость зависела от количества мероприятий. Зимой и осенью гостей больше. Так, чтобы все номера были пустыми, не было, поскольку в регион постоянно кто-то приезжает. Конечно, сегодня можно селить всех в частные отели. Но было бы неплохо иметь одну приличную ведомственную гостиницу, куда будет не стыдно привезти людей. К тому же сегодня в правительстве области много иногородних сотрудников. Многие из них могли бы жить в гостинице, если обеспечить достойные условия. В нынешних условиях, конечно, жить не захочется никому».
Дачная амнистия: радость трансформатора. Часть 1
Всего в Ульяновской области более 540 дачных товариществ в форме СНТ или ДНП. В среднем в одном обществе насчитывается около 100 членов, т. е. всего дачников в области насчитывается более 54 тысяч человек. И это только тех, которые являются членами СНТ или ДНП. Если учесть, что дачами обычно пользуются семьями, то получается, что в дачной жизни так или иначе задействована практически каждая семья из крупных городов области. Традиционно считается, что все эти люди используют свои дачи для отдыха и выращивания закуски в открытом грунте, которое изредка приобретает промысловые формы. Но действительность намного более разнообразна — фактически, сегодня под единым словом «дача» скрыто несколько совершенно разных явлений, которые облекаются в весьма непохожие формы.
История симбирских дач
Работ, которые исследовали бы феномен дач, в России, несмотря на масштабность явления, немного. В большинстве из них рассматривается историческая ретроспектива дачного хозяйства — вспоминается история появления дач как второго летнего дома для обеспеченных жителей столичных городов, вспоминаются «классические дачи», основной функцией которых было налаживание неформальных коммуникаций между представителями различных сословий и семейный отдых. Особой популярностью пользуются описания феноменов такой дачной жизни — теннисные корты, дачные театры, дачные романы, чаепития с плюшками и прочие развлечения неформального общества, включая и архитектурные — дачи было принято строить «со стилем».
Более-менее четко прослеживается и причина появления подобных дач — после реформы 1861 года многие представители привилегированных сословий остались без своих имений. Перебравшиеся в города бывшие помещики достаточно быстро заскучали «по вольнице» и с появлением пригородного железнодорожного транспорта устремились «на природу», «к корням». За ними потянулись и мещане, купцы и разночинцы. Если судить по немногим развернутым описаниям тогдашней жизни, мотивация у дачников была различной — от банальной моды и подражания до явного корыстного интереса.
Снятая или купленная в удачном месте дача позволяла решать вопросы в неформальной обстановке соседства с теми людьми, подобраться в городе к которым было попросту невозможно из-за разницы в статусе.
В тогдашнем Симбирске подобная дачная жизнь развита не была, её заменяло гостевое посещение дворянских усадеб, а элементы столичной дачной жизни применялись в городских усадьбах — в конце XIX века в городе стало модным устраивать в обширных усадебных садах беседки, закладывать аллеи и приглашать гостей на посиделки в саду.
Не вписался Симбирск (уже ставший Ульяновском) и в процессы выдачи дач (само слово «дача» имеет в основе корень «дать») в 30-е годы. Никаких стародачных мест в регионе, в отличии от столиц, в результате не появилось — ни своих Переделкино, ни своих станций «Отдых». Небольшое исключение — знаменитые «обкомовские дачи» в бору напротив Карлинского, заложенные уже Скочиловым (первый секретарь областного обкома, известный как Бабай).
Согласно воспоминаниям тех лет, именно эти номенклатурные дачи можно считать наиболее близким аналогом классических дач. Там были и нехитрые развлечения, и неформальное решение вопросов, и высокий статус. И, при этом, не было заборов между участками, что говорит о том, что планировка тщательно продумывалась с расчетом на то, что сегодня назвали бы накоплением социального капитала.
Для иллюстрации этого стоит вспомнить историю с планируемым приездом в Ульяновск в честь юбилея Ленина тогдашнего генерального секретаря Леонида Брежнева. Планировалось, что ночевать Брежнев в Ульяновске будет именно на даче, которую специально построили в Карлинской роще к его приезду (об этой даче мы подробно писали). Мы неоднократно общались с партийными работниками тех лет, и все они говорили, что ночевка на даче была затеяна неспроста. Кто-то говорил, что Скочилов планировал на даче решить с Брежневым вопрос о строительстве авиационного завода в Ульяновске, по мнению других собеседников речь должна была идти о строительства АЭС около Юрманского залива, но все без исключения аппаратчики тех лет сходились в том, что дачная история была затеяна именно для «решения вопросов» – после бани, во время застолья для избранных в специально подготовленном банкетном зале на «брежневской» даче.
В те же годы номенклатура начала задумывать и о собственных дачах, при этом мотивация их строительства была условно «стародачной» – вывозить семью для отдыха и решать вопросы в бане или на охоте или рыбалке. Единого места для строительства не было — каждый решал вопрос с дачей самостоятельно. Первыми отстроились партийные деятели, курирующие областные районы. Так появились дачи на берегу Белолебяжьего озера в Майнском районе, на Белом озере в Николаевском районе, на берегу Волги в Старомайнском районе и т. д. Впрочем, по нынешним временам эти дачи смотрятся очень скромно и отличаются от соседних строений деревенских жителей лишь обилием лакированного дерева и наличием обязательной беседки.
Одновременно начался и процесс обретения «собственных» земельных участков работниками городских предприятий. В те годы земля выделялась исключительно под огороды. И их сажали. Согласно воспоминаниям работников УЗТС, пеший поход на огороды размером в три сотки (затем и шесть) стал ежедневной процедурой практически для всех работников. Но строить что-либо на этих участках запрещалось (запрет был снят лишь ближе к началу 80-х годов). Нехитрая снедь, выращенная на «собственных» огородах, служила важным подспорьем для домашнего хозяйства.
Несколько больше повезло работникам завода имени Володарского. Может быть из-за инерции отношения к ульяновскому Заволжью как к слободе, а может из-за наличия большого количества пустой земли, но работникам завода изначально разрешили строить на своих участках небольшие домики. Формально — для хранения хозяйственного инвентаря, фактически — для укрытия от непогоды. Впрочем, суть от этого изменилась не сильно — садово-огородные участки (3-4 сотки) дачами в классическом понимании не стали, а стали способом добывания еды. При этом не исключался принцип барщины — на большинстве предприятий участками под огороды распоряжался профком, и в случае увольнения с предприятия землю следовало освободить.
Первые садовые участки начали выдаваться на волжском склоне еще в начале 50-х годах прошлого века после того, как в 1941-1942 годах вымерзла большая часть знаменитых фруктовых садов, но массовое выделение именно дачных участков (на которых можно было строить дом до 25 квадратных метров площади) пришлось на 80-е годы. Тогда своими садоводческими товариществами обзавелись практически все предприятия и организации Ульяновска. Дача земельных участков фактически стала социальной нормой, гарантированной при трудоустройстве, а размер и расположение участков под дачные товарищества — предметом административного торга между предприятиями и организациями и партийными структурами. Впрочем, из-за высокого спроса со стороны трудящихся, достаточно быстро оказались разобраны даже земли на неудобьях — на склонах и оврагах (Подробнее про особенности этого процесса можно прочитать в статье “Родина – это натюрморт из колючей проволоки”).
В этой связи интересно, что элитные ныне «Юрманки» первоначально заселялись вовсе не работниками левобережного «Авиастара», как думает большинство, а жителями правобережья.
Примечательно, что на эти же годы приходится и период массового строительства предприятиями и организациями турбаз и санаториев. Ради получения дополнительных ресурсов возникала двойственность — с одной стороны формально дачи выделялись в том числе и для отдыха, а на деле предприятия всеми силами старались для «реализации отдыха» обязательно обзавестись собственными турбазами и санаториями. При этом в качестве обоснования необходимости их строительства выступали все те же работники предприятий и организаций, которым выделялись и дачи, но в этом случае их выгодно было представлять лишь как место для занятия садоводством и огородничеством. То есть, в этом случае понятия «дача» и «отдых» разделялись, а при «выбивании» земли под дачи возникала обратная ситуация — предприятие старалось заполучить себе ценный кусок ландшафта, что позволяло на дачах именно полноценно отдыхать. В результате доходило до того, что дачи и места отдыха одного и того же предприятия разделись буквально несколькими сотнями метров (например, в окрестностях Юрманского залива).
Якобы, дачи с погребами рассматривались как место массовой самоэвакуации городского населения в случае начала крупномасштабного военного конфликта.
Садовые товарищества, которые создавались в эти годы, уже не были просто полями с «курятниками» и приобретали некоторые черты классических дач. СНТ проектировались (силами самих организаций), формировались земли общего пользования, создавалась инфраструктура для отдыха, но самое важное — многие дачные товарищества оказались подключенными к электричеству, что позволило в теплое время года жить на даче. Централизованно решался и вопрос с поливом — в большинстве СНТ в те годы были установлены насосы, качающие воду из ближайшего водоема. Правда, чаще всего вода подавалась по графику, что требовало наличия на дачном участке одного из членов семьи в то время, когда вода была. Впрочем, проблема доставки дачников в отдаленные СНТ решалась с помощью заводского транспорта.
Артефакты общей инфраструктуры для отдыха в СНТ можно наблюдать до сих пор. Так, например, в СНТ «Авиастроитель» сохранился действующий теннисный корт, а в «Вишенке» – бильярдная.
К 1990 году в Ульяновске было более 280 СНТ, насчитывающих более 19 тысяч участков, выделение участков активно продолжалось до 1997 года.
Серьезный перелом в устоявшейся дачной жизни произошел во второй половине 90-х годов, когда дачные участки начали утрачивать роль обязательного условия для выживания (пусть и психологическую). В совокупности с изменением структуры собственности (многие организации и предприятия, на балансе которых находились СНТ, оказались проданными, обанкрочеными или успешно скинули с себя социальную нагрузку) это привело к тому, что жители начали массово забрасывать свои дачные участки. В результате многие СНТ оказались вымороченными — большинство участков брошены, линии электропередач и трансформаторы украдены и сданы в металл, председатель оставался номинальной фигурой.
Ситуация изменилась в середине 2000-х, когда к дачным участкам проснулся новый интерес на волне дачной амнистии, роста стоимости земель других категорий, а также восстановления коммуникаций и упрощения подключения дачных товариществ к электросетям уже по новым условиям. В результате постепенно участки в СНТ оказались включены в реальный рыночный оборот наравне с землями других категорий несмотря на ограничения, наложенные статусом «земли для ведения садоводства».
Стоимость дачной земли
За дачной жизнью мы активно наблюдаем уже лет десять. За это время произошла весьма значительная качественная и количественная трансформация дачных товариществ — если десять лет назад подавляющее большинство дач использовалось по декларируемому назначению, а остальные были попросту брошены, то теперь брошенных участков в тех СНТ, где нормально функционируют коммуникации, практически не осталось, а диапазон хозяйственного использования дачных участков значительно расширился. Они попали в спектр земель, на которых строятся дома для круглогодичного проживания, получили ценность как дешевые площади для организации производства, стали предметом реального рыночного интереса. При этом именно дачные участки в нормальных СНТ оказались тем самым волшебным объектом недвижимости, про который любят говорить риэлторы, рассуждая на тему «лучшее вложение сбережений — это земля, её больше не производят».
В отношении подавляющего большинства земель в области это утверждение не выглядит настолько бесспорным как кажется — земли с/х назначения и земли ИЖС, доступные «простым людям», в последние 10 лет дорожали с весьма небольшим превышением индекса роста потребительских цен, то есть вложения в такую землю с точки зрения чистой экономики выглядят далеко не так привлекательно. Особенно в последние 2-3 года, когда рыночный рост цен на землю на вторичном рынке не превышает уровня реальной инфляции, а объемы индивидуального жилищного строительства значительно снизились. Пообщавшись с риэлторами и изучив подшивки газет бесплатных объявлений, мы выяснили лишь два исключения — это участки под строительство гаражей в ГСК и земли в СНТ и ДНП. При этом речь идет о тех кооперативах и товариществах, которые расположены в черте города и обеспечены качественными коммуникации (фактически, электричеством). Стоимость таких участков после начала активного вторичного осваивания ГСК и СНТ увеличилась в ряде случаев в 7-10 раз за последние 5-7 лет.
Так, земли в СНТ «Гвардеец» (север города) подорожали с 40-50 тысяч до 400-500 тысяч за участок, расположенный вблизи центральных линий или проездов вдоль границы СНТ, в товариществах «Радуга», «Вишневый сад», «Черемушки», «Озон» и других СНТ, расположенных справа от трассы на Ишеевку — с 10 до 100 тысяч за сотку, в «Новых Юрманках» – со 100 тысяч до 500, в «Авиастроителях» и в «Созидателях» цены поднялись с 60 до 250 тысяч за 4 сотки, а в 5-ых садах УАЗа и в СНТ «Механизатор» (вблизи турбазы «Березовая роща» на объездной дороге на Дачный) вообще с нуля (десять лет назад почти все участки были брошены и зачастую отдавались по цене оформления) до 500-700 тысяч рублей, равно как и в садовых товариществах вдоль берега Волги в правобережье Ульяновска.
Основных причин подорожания земли три. Во-первых, вторичное освоение СНТ после подведения к ним новых коммуникаций. Во-вторых, появление спроса на дачные участки для использования из вовсе не для садоводства и огородничества. В-третьих, наметившийся дефицит ландшафтов, которые могут быть описаны как «красивые», случившийся из-за массового озаборивания участков географии на берегах водоемов и опушках лесов (смотрите наш материал “Соборность и заборность: нерадость дорог”).
Все эти процессы нашли свое отражение в увеличении кадастровой стоимости участков в СНТ и ДНП. Так, по данным Росреестра, в 2013 году в Димитровграде и в Мелекесском районе произошло увеличение кадастровой стоимости земельных участков в СНТ в 2-3 раза, а в СНТ «Авиастроитель», СНТ «Лесное», СНТ «Созидатель», СНТ «Юрманки» (Чердаклинский район) — в 13-24 раза. В черте же Ульяновска кадастровая стоимость земель СНТ и ДНП достигла показателей земель со статусом «ИЖС», т. е. во многих случаях превысила 100 тысяч рублей за сотку. Интересно, что наибольшее повышение и реальной (рыночной) и кадастровой стоимости пришлось на те СНТ, которые еще 5-10 лет назад считались полностью вымороченными (сады «Володарец» на Нижней Террасе, «Механизатор», садовые товарищества в районе поселка Мостовая и т. д.). Но есть и исключения — коттеджные поселки, оформленные как ДНП. Например, в ДНП «Солнечная поляна» кадастровая стоимость участков с 2004 года увеличилась в 75 раз (по данным Росреестра). Причины этого можно легко понять если классифицировать дачные объединения по реальным критериям.
Типы современных дачных объединений
1. Коттеджные поселки для постоянного проживания. Формально, многие коттеджные поселки в области имеют статус ДНП, но фактически ими не являются, так как изначально создаются с целью застройки и не имеют никакого намека на самоуправление. Более того, гибкость использования земель таких поселков с точки зрения собственника участка ниже, чем в классических СНТ. Мимикрирующие (по формальному статусу) под дачи коттеджные поселки создавались либо группой близких у друг-другу людей (например, «Радар»), либо путем продажи членства в некоммерческом объединении (с целью формального соблюдения 66 ФЗ) за сумму, значительно превышающую стоимость бумаги, из которой сделана членская книжка («книжка из бриллиантов»). Входные членские взносы таким образом реально оказывались платой за землю, хотя формально (согласно закону) собирались на оформление документации. Таким образом, несмотря на некоммерческое обрамление, основной изначальной целью такого рода объединений являлась распродажа участков под строительство в обход более сложной и дорогой процедуры получения земли под ИЖС. Типичным примером мимикрии под дачи является ДНП «Солнечная поляна» – развитый коттеджный поселок с собственной инфраструктурой.
2. Вымороченные СНТ. СНТ, расположенные далеко от города или поселка, на неудобьях, вдали от коммуникаций и т. д. В таких СНТ большинство участков было заброшено более 10 лет назад, правоустанавливающие документы не оформлены, члены СНТ интереса к своей потенциальной собственности не испытывают. Основной вид использования такого рода дач — это разбор строений на материалы, сбор и сдача металла, а также урожая с плодовых деревьев. Отметим, что подобных СНТ осталось сравнительно немного — на части волжского склона, на склонах поймы Свияги, а также вблизи рабочих поселков в области. Многие из тех СНТ, которые были вымороченными еще 10 лет назад, ожили и перешли в другой статус благодаря проведению новой линии электропередач и/или появлению активного председателя (зачастую собственника значительной части участков в СНТ). Кроме того, ряд вымороченных СНТ ожили благодаря активности риэлторов (например, «Залив-2» вблизи обкомовских дач).
3. Классические СНТ. К классическим СНТ стоит отнести те садовые товарищества, которые сохранили в качестве основного вида использования участков отдых (включая летнее проживание) и выращивание закуски в открытом грунте без прямой цели продажи выращенного. Случаи зимнего проживания и товарного производства в таких СНТ единичны чаще всего по причине недостаточного объема электроснабжения, трудности обустройства индивидуальных скважин, отдаленности от города, а также небольшой площади участков (что сопряжено с узостью проездов между рядами, что крайне осложняет очистку подъездов к дачам от снега) в совокупности с окружением СНТ ценными ландшафтами, озаборивание которых сопряжено с трудностями. Типичным примером подобного рода СНТ являются, например, «Авиастроитель», «Дружба» (около ишеевской горы), «Полет» (около аэропорта), практически все СНТ, расположенные на склонах (кроме «Паруса» и соседних с ним), а также многие пригородные дачные товарищества («Волга», «Полесье» (вблизи Красного Яра), «Луговое» (около Енганаево), «Солнечное» и «Сосновый бор» около Крестовых Городищ, «Ветеран» вблизи Ундор) и те части СНТ, расположенных в городе, которые находятся в глубине массива (номерные линии в «Вишневым саду», вторые линии в «Импульсе», отдаленные части «Радуги» и «Ветерана» и т.д.). Основные виды коммерческой деятельности в таких СНТ связаны с обслуживанием самих дачников. Это организация кафе и магазинов, а также продажа продуктов с/х производства внутри самого СНТ. Кое-где развивается и дачная торговля «левой» водкой, а также семенами. Особое место занимает сфера услуг — на подобные дачные товарищества ориентируются строители теплиц, бригады «шабашников» и разнорабочих, «газелисты», «навозники» и т. д. Часто в СНТ имеется и собственный трактор или экскаватор. Услуги тракториста чаще всего предоставляют люди, связанные со сторожами СНТ, техника хранится вблизи правления.
Некоторые садовые товарищества вновь (по аналогии с классическими дачами) приобрели важную функцию демонстрации статуса с целью увеличения социального капитала.
4. Статусные СНТ. Некоторые садовые товарищества вновь (по аналогии с классическими дачами) приобрели важную функцию демонстрации статуса с целью увеличения социального капитала. Речь не только о коттеджных поселках, но и о «классических» СНТ. Например, к таковым можно с полным правом отнести Старые и Новые Юрманки на левом берегу и СНТ «Залив» на правом. Визуальная особенность этих СНТ — наличие высоких заборов вокруг участков, которые используются сезонно, что не свойственно классическим СНТ, а также развитость инфраструктуры в совокупности с небольшим количеством проживающих зимой (например, в хорошо обеспеченным водой и электричеством «Заливе» в прошлом году был лишь один дом, в котором проживали круглый год). Кроме того, можно отметить склонность к украшению участков малыми архитектурными формами и ландшафтным дизайном. Типовая статусная дача выглядит как участок, засаженный газонной травой с парой плодовых деревьев, на котором возведен большой (но не утепленный) дом, баня и беседка с барбекю. Очевидно, что единственным видом деятельности, которым можно заниматься на статусных дачах, является отдых, а единственным видом активности — желание продемонстрировать соседям и гостям собственный статус. Коммерческая активность в подобных СНТ воплощается в услугах, связанных с деятельностью по демонстрации статуса (предложения услуг по ландшафтному дизайну, продаже парогенераторов в бани и систем орошения газонов встречаются только на досках объявлений в статусных СНТ), а также с обслуживанием потребительского спроса высокого уровня (лодочная станция, качественное кафе, магазины с большим ассортиментом). Кроме того, наблюдается риэлторская активность в направлении расширения «зоны статусности» (примеры – озаборивание леса в районе Старых Юрманок, появление СНТ «Городок», возрождение СНТ «Залив-2»), что позволяет заработать серьезные деньги либо за счет тех покупателей, которые хотят озаборить участок географии в престижном месте недорого («Залив-2», «Городок»), либо за счет желающих «утереть всем нос» и задорого озаборить кусок берега или участок леса.
5. Жилые СНТ. Целый ряд садовых товариществ в городе давно превратился в зону обычного индивидуального строительства. При этом разница в цене «дачной» и «жилой» земли фактически стерлась. Примером такого рода дач являются целые улицы в поселке Мостовая, значительная часть частной застройки на Нижней Террасе (например, вся левая сторона улицы Калнина — это земли СНТ), дачные товарищества около Вырыпаевки, 5-ые сады УАЗа, дачные массивы вблизи поймы Свияги в районе поселка Связь, СНТ «Центр» около поселка Индовое и т. д. Процесс трансформации дачные поселков в жилые улицы подтолкнула дачная амнистия и упрощение подключения к магистральным коммуникациям, что свело практически до нуля разницу между землей со статусом «ИЖС» и дачным участком при том, что какое-то время стоимость дачных участков была значительно ниже, чем земель поселений.
В итоге какой-либо разницы между домом построенным на дачном участке и буквально соседним домом, построенным на землях поселений, нет — они обеспечены одинаковым набором коммуникаций, имеют почтовый адрес и т. д.
Но время дешевой дачной земли закончилось — сегодня даже кадастровая стоимость подобных «дач» почти сравнялась со стоимостью «жилых» участков.
6. Обживаемые СНТ. В значительной части товариществ их превращение в жилые поселки только идет. При этом застройщиков не смущает, например, отсутствие магистрального водоснабжения или газа. Главное — это наличие электричества и устойчивость его подачи при условии того, чтобы на участок приходилось хотя бы 8 кВт выделяемой мощности. Если это условие соблюдено, а к СНТ есть нормальный подъезд, доступный зимой, то дачное товарищество начинает обрастать жильем. Например, в СНТ «Гвардеец» по состоянию на январь, около десяти постоянно обитаемых домов, в «Радуге» – около семи, в «Малинке» – пять, в «Ветеране» – три, есть обитаемые дома и в «Дендрарии». При этом все эти дома в СНТ были построены еще тогда, когда о планируемой из газификации никто и не мечтал — проблемы отопления, водоснабжения, вывоза нечистот и мусора люди решали и решают самостоятельно, равно как и организовывают местную жизнь — нанимают трактор для расчистки дороги, следят за тем, как свои обязанности исполняют сторожа и т. д. Остальная часть таких СНТ чаще всего относится к категории «классических», но, очевидно, что эта ситуация может поменяться после газификации СНТ, которая неизбежно приведет к росту цен на землю и постепенному превращению СНТ в жилые поселки с остатками дач в узких проездах и на окраинах.
7. Производственные СНТ. Трансформация «классических» дач в нечто новое в регионе запаздывает по сравнению с целым рядом других регионов, поэтому в явном виде производственных СНТ в Ульяновске и окрестностях практически нет, но постепенно значительные части (по площади) некоторых товариществ превращаются в очаги предпринимательства, не связанного с сельским хозяйством. Наиболее типичный пример этой трансформации — пятые сады завода им. Володарского (на въезде на Нижнюю Террасу), где сегодня можно наблюдать самую разную производственную активность — начиная с автостоянки на месте нескольких участков, заканчивая автосервисом. Ввиду большого автомобильного трафика, близости дорог и коммуникаций в совокупности с плохой экологией, у подобных СНТ (к ним можно отнести еще и «Озон», «Сокольники», «Дендрарий») вектор видоизменения прослеживается достаточно четко.
8. Частные дачи. Дачи, которые не входят в садоводческие объединения, стоит объединить в одну группу. В нее попадут как выкупленные горожанами дома в деревнях, которые постепенно трансформируются в дачные деревни (некоторые — Садовка, Матросовка, Подкуровка — уже почти полностью трансформировались), так и дома в новых коттеджных поселках на землях для индивидуального жилищного строительства, которые фактически используются как дачи (например, «Чистые пруды», «Криуши» и т. д.), а также статусные дачи, возведенные на землях лесного фонда, особо охраняемых природных территорий (основная их функция — демонстрация статуса путем озаборивания, подробнее в колонке “Как правильно не любить родину”) и т. д. Фактически, такие дачи — это отдельное явление, которое качественно отличается от дачных участков в СНТ и ДНП.
Председатель одного из СНТ в интервью с нами связал начало дачного возрождения с… предвыборной кампанией нынешнего депутата от области в Госдуме Вадима Харлова. Напомним, что в своей кампании господин Харлов делал особый упор на садоводов. Именно в то время СНТ заново подключили к электричеству, что и стало началом его возрождения.
Какие проблемы волнуют дачников?
Если проанализировать сообщения СМИ о дачных проблемах, то кажется, что большинство дачников волнует одна проблема — проезд до дачных участков общественным транспортом. Еще иногда попадаются жалобы на необходимость охраны СНТ. Это действительно проблемы для классических дачников старшего поколения, но тех, кто обживает дачные участки, волнует совсем другое — устойчивость электроснабжения, от которого напрямую зависит сама возможность переосвоения участка и проживания на нем или использования для промысла, близость водоносного слоя (от чего зависит простота строительства собственной скважины), активность председателя, а также (изредка) перспективы газификации. Остальные проблемы (включая и охрану) люди готовы решать самостоятельно, демонстрируя редкие ныне зачатки реального самоуправления.
Если ставить вопрос в духе кампании депутата: «Что нужно дачнику для счастья?», то ответ на него будет прост — трансформатор.
Так же как и в ГСК, основой активности в СНТ является электричество. С появлением нормального круглогодичного электроснабжения СНТ оживает и в нем начинается (или возрождается) активная экономическая жизнь, что приводит к росту цен на дачные участки. Чем же занимаются на них? Об этом в следующий раз.