Как подать уточненку в статистику
Уточненку в статистику сдать можно, но сложно – Росстат требует объяснений
В каждом случае уточнения статистика индивидуально решает, штрафовать респондента или нет.
Росстат ответил на некоторые вопросы об уточнении отчетности. Всё оказалось сложнее, чем с налоговой отчетностью – при обнаружении ошибки нужна не только уточненка, но и «обоснование внесения изменений и дополнительные необходимые пояснения».
Срок на исправление отводится 3 дня, что актуально, если ошибку нашла статистика, но Росстат распространяет этот срок и на случаи обнаружения недочета организацией самостоятельно.
Подача недостоверных данных карается по статье 13.19 КоАП. Должностные лица рискуют расстаться с суммой от 10 до 20 тысяч рублей, юрлица – 20-70 тысяч, а в случае повторного нарушения – 30-50 и 100-150 тысяч рублей соответственно. Под такой состав подпадает нарушение указаний по заполнению статформ, арифметические или логические ошибки.
Если уточнение произошло «своевременно», то штрафа не будет. Вместе с тем, все случаи уточнений рассматриваются в индивидуальном порядке, в том числе, смотрят на уважительность причин нарушения. Напомним, не так давно ведомство объявило, что вообще не обязано принимать отчетность, поданную позднее установленного срока.
Принять уточненку статистика, с одной стороны, обязана, сообщает Росстат. Однако, с другой стороны, при этом ведомство делает ряд оговорок – нужны вышеупомянутые пояснения, которые, как и отчетность, статорганы анализируют. Ведомство не говорит, что будет, если нет пояснений, или если итог «анализа» не удовлетворит сотрудников статистики. Возможно, в этих случаях уточненку не примут.
«Черные списки» Росстат, по его утверждению, не ведет, но территориальные органы могут их публиковать – на сайтах местных отделений могут вывешиваться списки штрафников (письмо от 24 апреля 2019 г. N СЕ-04-4/55СМИ).
Росстат разъяснил некоторые вопросы, связанные с подачей уточненной статистической отчетности
 |
| ra2studio / Depositphotos.com |
Респонденты, допустившие ошибку при предоставлении первичных статистических данных, обязаны в течение 3 дней после их самостоятельного обнаружения или получения письменного уведомления от территориальных органов статистики (или других субъектов официального статистического учета) направить исправленные данные с обоснованием внесения изменений и дополнительными необходимыми пояснениями (письмо Росстата от 24 апреля 2019 г. № СЕ-04-4/55СМИ).
Непредоставление первичных статданных в установленном порядке или несвоевременное их предоставление либо предоставление недостоверных первичных статистических данных является нарушением и влечет за собой ответственность по ст. 13.19 КоАП. Предоставлением недостоверных статданных считается их отражение в формах федерального статистического наблюдения с нарушением указаний по их заполнению, арифметическими или логическими ошибками.
Календарь статистической отчетности на 2019 год. Получите полный доступ к интернет-версии системы ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Исправленные первичные статистические данные можно подать лично или через представителя, направить по почте с описью вложения или передать по ТКС. Территориальный орган Росстата должен принять исправленные данные по форме федерального статнаблюдения. При этом респондент обязан пояснить причины уточнений.
При своевременном представлении исправленных первичных статданных в органы статистики штрафные санкции не применяются, так как могут быть применены обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Все случаи задержек с предоставлением уточненной отчетности рассматриваются территориальным органом Росстата в индивидуальном порядке. Если респондент не предоставил первичные статистические данные или нарушил сроки без уважительных причин, а также если не были предоставлены уточненные данные после запроса органа статистики, придется платить штраф.
Росстат разъяснил, как избежать штрафов за ошибки в статистической отчетности
Если после подачи статистической отчетности респондент обнаружит, что допустил ошибку, он должен представить уточненный отчет и пояснения. Об этом сообщил Росстат в письмо от 24.04.19 № СЕ-04-4/55СМИ.
На исправление ошибки отводится три дня
Как известно, непредставление статистических данных в установленном порядке, несвоевременное предоставление либо представление недостоверных сведений является нарушением и влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 13.19 КоАП РФ. Сведения считаются недостоверными, если нарушены указания по заполнению первичных статистических данных, допущены арифметические или логические ошибки. Однако в случае своевременного направления исправленных первичных статистических данных в штрафные санкции не применяются, так как могут быть уточены обстоятельства, смягчающие административную ответственность (ст. 4.1 и 4.2 КоАП РФ).
Сказанное означает, что при обнаружении ошибки в сданном отчете следует подать уточненные сведения. Сделать это нужно в течение трех дней с момента самостоятельного обнаружения ошибки респондентом или получения письменного уведомления из органа статистики. При этом, помимо подачи «уточненки», респондент должен обосновать внесение изменений и дать необходимые пояснения. В свою очередь, территориальный орган Росстата обязан принять исправленные сведения и сопоставить их с данными предыдущих отчетов.
Когда штрафа не избежать
Как быть, если «уточненка» представлена с опозданием? Как пояснили авторы письма, все случаи задержек с подачей уточненной отчетности рассматриваются территориальным органом Росстата в индивидуальном порядке. Если респондент не представил первичные статистические данные или нарушил сроки без уважительных причин, а также если не направил уточненные данные после запроса со стороны органа Росстата, то ему придется заплатить штраф.
Напомним, согласно статье 13.19 КоАП РФ, штраф составляет:
Повторное совершение данного правонарушения наказывается штрафом в следующем размере:
Обратите внимание: при сдаче статистической отчетности наиболее комфортно будут чувствовать себя те организации, которые используют для подготовки и проверки отчетов веб-сервисы (например, систему для отправки отчетности «Контур.Экстерн»). Там все актуальные формы и контрольные соотношения устанавливаются автоматически, без участия пользователя. Если используемая форма или данные, которые ввел работодатель, не соответствуют новым требованиям, система обязательно предупредит его об этом и подскажет, как можно исправить ошибки.
Статистическая отчетность: формы, уточненки, нулевки и штрафы
Многие бухгалтеры скептически относятся к обязанности отчитываться перед Росстатом. А зря. Ведь КоАП РФ устанавливает штраф за нарушение сроков подачи статформ вплоть до 150 тыс. рублей. Как узнать, какую отчетность необходимо подавать в статистику? Как ее уточнить в случае необходимости? Как избежать санкций? Ответы на эти и другие вопросы вы узнаете из нашей статьи.
Отчетность в статистику должны подавать все организации
Руководитель юрлица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статинформацию от имени компании.
Статотчетность можно представлять:
Субъекты малого предпринимательства должны сдавать отчеты в статистику раз в пять лет. Такое правило установлено Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Последний раз они отчитывались за 2015 год в 2016 году. В следующий раз надо будет отчитаться за 2020 год в 2021 году.
Как узнать, какие формы статучета нужно сдавать
Кроме того, Росстат уточнил, что сведения, которые представлены на сервисе ведомства, обновляются ежемесячно. Значит, проверять информацию раз в месяц будет достаточно.
Онлайн-сервис Росстата, при помощи которого можно узнать, какие формы статотчетности нужно сдавать вашей компании, располагается по адресу: https://websbor.gks.ru/online/#!/gs/statistic-codes.
Но проблема в том, что, если не делать проверку каждый день, можно пропустить какие-то новые формы. Поэтому «Клерк» сделал инструмент, который будет отслеживать за вашу компанию по ИНН все обязанности по отчетам в Росстат.
Форму П-4 в статистику надо подавать за каждый филиал
Это нарушение ст. 8 Закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ и п. 3, 4 Постановления от 18.08.2008 № 620.
Штраф притом назначен минимальный. Часть 1 ст. 13.19 КоАП РФ, по которой он выписан, предусматривает санкции до 70 тыс. рублей.
Указанную форму нужно сдавать за каждый филиал.
Правда, если структурное подразделение (например, операционные офисы банков, салоны связи, торговые объекты и тому подобное) расположено в границах одного муниципального района, городского округа, одной внутригородской территории города федерального значения (по разным почтовым адресам и на небольшом расстоянии друг от друга), то его могут отразить как одно обособленное подразделение (письмо Росстата от 28.09.2017 № 01-01-3/3169-ДР).
В данном случае у фирмы был один допофис в городе.
Компания привела довод, что этот офис не отвечает признакам филиала или представительства, изложенным в ст. 55 ГК РФ, в силу чего у нее не возникает обязанности по предоставлению статотчетности.
Суд признал аргумент ошибочным, так как к спорным правоотношениям в сфере официального статистического учета гражданское или иное законодательство РФ не применяется.
Указаниями по заполнению отдельных форм предусмотрено предоставление отчетности как по каждому ОП, так и по головному офису. В этом случае при заполнении отчета по компании в кодовой части формы титульного листа вместо кода ОКПО проставляется 14-значный идентификационный номер головного подразделения, увязанный с кодом ОКПО юрлица и оканчивающийся на 001. В качестве головного подразделения выступает ОП, где находится администрация предприятия или местонахождение которого соответствует юридическому адресу. Если у организации лица нет подразделений, в кодовой зоне формы проставляется код ОКПО юрлица. Таким образом, помимо перечня форм организации, необходимо проверять перечень форм головного подразделения юридического лица.
Как уточнить статотчетность: алгоритм действий
Если респондент представит «уточненку» в положенный срок, то санкции ему не грозят. Несвоевременная сдача исправленной статотчетности грозит штрафом по ст. 13.19 КоАП РФ.
Непредставление нулевой статотчетности грозит штрафом в размере 150 тыс. рублей
Если же указание по заполнению формы статучета не содержит такой информации, то предоставление пустых отчетов обязательно. В противном случае последуют санкции по ст. 13.19: штраф для организации от 20 до 70 тыс. рублей, директор заплатит от 10 до 20 тыс. рублей. В случае рецидива ответственность ужесточится: юрлицу придется перечислить в казну вплоть до 150 тыс. рублей, а директору — до 50 тыс. рублей.
При этом чиновники разрешили вместо нулевых форм подавать в свое отделения письмо об отсутствии показателей.
При этом ведомство просит респондентов не заменять «нулевки» письмами. Это важно в целях сокращения сроков проверки статотчетности и обработки данных (письмо Росстата от 17.05.2018 № 04-04-4/48-СМИ). Однако чиновники напоминают, что и тот и другой вариант исполнения обязанности по представлению отчетности законен. То есть если компания все же подаст письмо, то никакой отчетности ей не грозит.
Образец письма в отделение статистики
Письмо об отсутствии показателей для заполнения статотчетности необходимо подавать к каждому сроку ее сдачи. Иначе грозит штраф за ее непредставление (письмо Росстата от 22.01.2018 № 04-4-04-4/6-сми).
Опоздание со сдачей статотчетности даже на один день влечет отказ в ее приеме
Такую жесткость Росстат объясняет техническими ограничениями, которые не дают возможность включить опоздавший отчет в разработку официальной статистической информации (письмо Росстата от 15.03.2019 № 04-04-4/40-СМИ).
Суд отменил штраф за ошибку в статотчетности, подтвердив предельно короткие сроки для его назначения
Фирма с логикой чиновников не согласилась и обжаловала решение в суде. Компания утверждала, что срок привлечения к ответственности по спорному составу составляет два месяца и исчисляется с даты, установленной для предоставления отчетности, то есть госорган, назначая штраф в сентябре, его пропустил.
Первая судебная инстанция с доводами фирмы не согласилась, однако в апелляции арбитры их поддержали в полном объеме. Фемида указала на разъяснения, содержащиеся в п. 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 № 2 и п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5. Согласно указанным позициям, уклонение от обязанности, исполнить которую нужно к конкретному сроку, не является длящимся правонарушением, а значит, и сроки привлечения к ответственности за него исчисляются с момента, когда закон был фактически нарушен, то есть с официального дедлайна по спорной отчетности.
Согласно статье 4.5 КоАП РФ для состава по ст. 13.19 КоАП этот период составляет два месяца. Таким образом, за ошибки в форме № 2-наука за I квартал, представляемой до 10.04.2018, оштрафовать фирму могли до 11 июня. Промедление Росстата более чем на три месяца заставило судьям признать его решение недействительным.
Статотчетность примут только в электронном виде
В случае принятия закона коррективы заработают с нового года. При этом представители малого бизнеса получат годовую отсрочку.
Если поправки одобрят, то, возможно, попутно будут внесены изменения в КоАП РФ, устанавливающие штраф за нарушение способа подачи статотчетности, либо законодатели пропишут, что отчетность на бумаге будет считаться непредставленной. В связи с этим санкции будут применяться как за нарушение сроков подачи статбланков.
СРОЧНО!
Успейте разобраться в ФСБУ 5/2019 «Запасы», пока вас не оштрафовали. Самый простой способ – короткий, но полный курс повышения квалификации от гуру бухгалтерского учета Сергея Верещагина
Подаем «уточненку» в Росстат правильно
Отчитываться нужно не только перед налоговой инспекцией и внебюджетными фондами, но и перед Росстатом. Если после подачи статистической отчетности обнаружена ошибка, нужно представить уточненный отчет и пояснения. Как правильно это сделать, сообщил Росстат в письме от 24.04.2019 № СЕ-04-4/55СМИ.
Данные статотчетности
Первичные статистические данные нужно представлять по утвержденным формам феде-рального статистического наблюдения в соответствии с указаниями по их заполнению.
Росстат обязан бесплатно информировать (в том числе в письменной форме) респондентов о проведении в отношении их статистического наблюдения по конкретным формам. В этих бланках указаны сроки их представления, а также периодичность. Например, по форме “ПМ” отчитываются все попавшие в выборку малые предприятия, кроме микропредприятий. Отчет сдается ежеквартально нарастающим итогом до 29-го числа месяца, наступившего за отчетным периодом. То есть за I квартал нужно сдать форму ПМ до 29 апреля, за I полугодие – до 29 июля, за 9 месяцев – до 29 октября, за год – до 29 января.
Сведения считаются недостоверными, если нарушены указания по заполнению первичных статистических данных, допущены арифметические или логические ошибки.
Сделали ошибку – уточните в течение трех дней
При обнаружении ошибки в поданном отчете нужно уточнить сведения. Срок на исправление – 3 дня. Этот срок установлен как на случаи, когда ошибку обнаружил Росстат, так и на случаи обнаружения недочета самой организацией. Территориальный орган Росстата обязан принять исправленные сведения и сопоставить их с данными предыдущих отчетов.
Чиновники отметили, что вместе с “уточненкой” нужно предоставить письменное объяснение причин внесения исправлений.
Таким образом, если компания обнаружила ошибку в ранее представленной статотчетности либо получила уведомление об этом от Росстата, то необходимо подать:
Подать данные в статистику можно:
Датой предоставления отчета является день отправки почтового отправления с описью вло-жения, или дата их отправки по ТКС, или дата фактической передачи в отделение Росстата.
Имейте в виду, что территориальные органы статистики не вправе отказать в приеме уточ-ненных сведений.
Какой штраф ждать?
Если нарушены нормы подачи отчетов в Росстат, нужно быть готовым к тому, что придется заплатить штраф.
Так, если не предоставлены первичные статистические данные или нарушены сроки без уважительных причин, а также если не были предоставлены уточненные данные после запроса Росстата, придется платить штраф по статье 13.19 КоАП РФ.
Размер штрафа составляет:
За повторное совершение данного правонарушения накажут штрафом:
Если представить “уточненку” своевременно, то санкции не грозят. При этом Росстат отмечает, что все случаи уточнений рассматриваются в индивидуальном порядке. Чиновники должны учитывать причины нарушения, указанные в пояснении.
Эксперт “НА” Е.В. Натырова
ПРАКТИЧЕСКАЯ ЭНЦИКЛОПЕДИЯ БУХГАЛТЕРА
Полная информация о правилах учета и налогах для бухгалтера.
Только конкретный алгоритм действий, примеры из практики и советы экспертов.
Ничего лишнего. Всегда актуальная информация.