Как пожаловаться в мчс анонимно
Порядок обращений граждан в МЧС России
Обращения граждан, направленные в письменной или электронной форме, а также устные и письменные обращения, представленные на личном приеме, рассматриваются отделом по работе с обращениями граждан и обеспечения деятельности общественной приемной Административного департамента МЧС России.
При рассмотрении обращения не допускается разглашения сведений, содержащихся в обращении, а так же сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. В случае если ответ по существу поставленного вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщая о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращения граждан, поступившие в МЧС России подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации.
Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, направляется в течение 7 дней со дня регистрации в структурных подразделениях, территориальном органе или организации Министерства в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
В случае если в обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министерство вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу.
На наиболее часто задаваемые вопросы публикуются ответы руководителей Министерства. Ваше обращение может быть опубликовано на сайте.
Как пожаловаться в мчс анонимно
Выбор подразделения:
Уважаемые пользователи!
Пожалуйста, прежде чем отправить письмо в адрес в Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в электронном виде, внимательно ознакомьтесь со следующей информацией.
Перед подготовкой письма в адрес Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России) рекомендуем Вам ознакомиться с документами и материалами, размещенными на официальном сайте МЧС России.
Обращения граждан, направленные в электронном виде через официальный сайт МЧС России, обрабатываются Отделом по работе с обращениями граждан и обеспечения деятельности общественной приемной Административного департамента МЧС России (далее – Отдел по работе с обращениями граждан).
Перед отправкой электронного обращения необходимо корректно заполнить анкету.
Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган в письменной форме.
Обращение может содержать вложенные документы и материалы в электронной форме в виде одного файла без архивирования. Размер файла вложения не может превышать 50 Мб. Для вложений допустимы следующие форматы файлов: jpg, gif, bmp, png, pdf. Иные форматы не обрабатываются в информационных системах МЧС России.
При направлении обращений, касающихся обжалования судебных решений, необходимо иметь в виду следующее.
Согласно Конституции Российской Федерации, правосудие в России осуществляется только судом. Органы судебной власти самостоятельны и действуют независимо от законодательной и исполнительной властей. Решения судебных органов обжалуются в установленном законом процессуальном порядке. Действующее законодательство запрещает всякое вмешательство в процесс отправления правосудия.
Информация о персональных данных авторов обращений, направленных в электронном виде, хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.
Сотрудники Отдела по работе с обращениями граждан, при необходимости, имеют право уточнить информацию об отправителе обращения и сути обращения.
В целях обеспечения неразглашения сведений, содержащихся в Вашем обращении, а также сведений, касающихся Вашей частной жизни, при заполнении поля ввода текста обращения действует защита от возможного внедрения вирусных программ путём запрета на копирование и перенос текста в поле ввода текста обращения.
Театральный проезд, д.3, г. Москва, 109012, МЧС России.
Работа с обращениями граждан
В целях организации работы с обращениями граждан в системе МЧС России, граждане имеют право обратиться лично в общественную приемную МЧС России, а также направлять обращения, предложения, заявления, жалобы в МЧС России, территориальные органы или организации МЧС России в письменной и электронной форме.
«Сервис для направления обращений граждан предназначен исключительно для подачи обращений (предложений, заявлений, жалоб) граждан в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Арбитражным управляющим для получения информации об имуществе гражданина необходимо направлять запрос на адрес электронной почты МЧС России: info@mchs.gov.ru (адрес электронной почты Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации).
Запросы арбитражного управляющего исполняются государственными органами в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
ВНИМАНИЕ!
В связи с проводимой работой по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации личный прием граждан в МЧС России временно ограничен. Рекомендуется пользоваться другими способами направления обращений (через официальный сайт МЧС России и официальные сайты территориальных органов и организаций МЧС России, специальные ящики для приема обращений, расположенные в административных зданиях центрального аппарата МЧС России, территориальных органов и организаций МЧС России, а также почтовым отправлением посредством почтовой связи).
Горячая линия МЧС
Министерство по чрезвычайным ситуациям (МЧС) является одной из аварийно-спасательных служб на территории Российской Федерации. Орган исполнительной власти осуществляет защиту населения от чрезвычайных ситуаций, а также ликвидацию последствий стихийных бедствий.
Случилось какое-то происшествие или есть желание внести предложения в работу территориального органа – следует обратиться к представителям аварийно-спасательной службы. Рассмотрим способы, доступные для соединения с оператором организации.
Телефон бесплатной горячей линии МЧС
Единым экстренным телефоном пожарной службы и спасателей является номер 101. В справочную Министерства по чрезвычайным ситуациям, можно обратиться, набрав +7 495 983 7901. Телефон доверия государственного органа состоит из такой комбинации цифр + 7 495 400 9999. Информация представлена на странице официального сайта организации – http://www.mchs.gov.ru/.
Доступен также номер отдела по работе с обращениями в административно-правовом направлении – 8 495 983 6559, телефон для регистрации входящих документов МЧС России: 8 495 983 6548, доб. 5354, 5015, а также отправка факса 8 495 624 1946. Получить актуальную информацию относительно доступных контактов можно перейдя во вкладку «Контакты» официального сайта МЧС.
Чтобы определить контакты, доступные в Краснодарском крае, необходимо заполнить поля в разделе «Справочник МЧС России». Для этого следует выбрать соответствующий вариант из предложенного списка. Перечень открывается при нажатии на поле для ввода информации.
Так телефон доверия в Краснодарском крае – +7861 268 6440. По нему можно связаться с представителями территориального органа МЧС РФ, выполняющего контроль отдела государственного пожарного надзора. Аналогичным способом можно определить номера для обращения к сотрудникам горячей линии МЧС Сочи.
Для жителей Москвы и области отведены такие контакты:
Граждане Российской Федерации также обладают возможностью связаться с представителями МЧС и другими методами.
Другие способы связи
Также написать сообщение можно непосредственно на официальном сайте МЧС. Для этого необходимо нажать кнопку «Обращения граждан», расположенную в верхней строке главной страницы. Затем следует выбрать ссылку «электронной форме», написать письмо и отправить.
Получить консультацию можно также с помощью групп социальных сетей в Twitter, Вконтакте, Фейсбук и Одноклассники. Обращения пользователей, направленные в службу МЧС России любым из доступных способов, рассматриваются специальным отделом, выполняющим административно-правовое управление территориального органа Российской Федерации. При анализе писем или устных заявлений гарантируется конфиденциальность. Исключение составляют ситуации, когда решение вопроса должно сопровождаться разглашением полученной информации. При этом гражданина предварительно ставят в известность о невозможности дать ответ без открытия определенных сведений.
Администрация территориального органа МЧС внимательно относится к запросам журналистов и стремится предоставить максимально качественные ответы. По этой причине требуется соблюдение определенного порядка подачи обращения. Подробная инструкция содержится на официальном сайте в разделе «Средствам массовой информации».
По каким вопросам специалисты смогут помочь?
Представители МЧС предоставляют ответы на вопросы связанные с деятельностью территориального государственного органа. Согласно закону РФ №59 (от 02.05.2006), все поступившие обращения обязательно проходят процедуру регистрации. Операция осуществляется в течение 3-х дней с момента принятия письма. Ответ направляется гражданину на электронный адрес, который был указан. Самые распространенные вопросы, а также ответы на них, публикуются на официальном сайте Министерства.
По каким вопросам поддержка помочь не сможет
Служба поддержки не может ответить на вопросы, не входящие в поле компетентности Министерства. При возникновении таких ситуаций, обращение направляется в соответствующую инстанцию. Перевод вопроса может осуществляться на протяжении 7 дней, с момента регистрации обращения в первом государственном органе. Подобные манипуляции обязательно сопровождаются уведомлением гражданина о переадресации письма.
Если человек многократно обращался в Министерство с одним и тем же вопросом, при этом ему предоставлялся ответ в бумажном виде, тогда представители организации имеют право прекратить с ним переписку. Исключением составляют ситуации, когда гражданин указывает в новом письме какие-либо дополнительные факты или сведения.
Время ответа и компетентность специалистов
В клиентской службе поддержки работают только компетентные специалисты, они всегда готовы оказать помощь, принять жалобу или предложение. Обращения, направленные в Министерство письменно или по электронной почте, рассматриваются руководством на протяжении 30-ти дней с момента его регистрации.
Итоги работы с обращениями граждан
Об итогах работы с обращениями граждан за 2018 год
В соответствии с Инструкцией по работе с обращениями граждан, утвержденной приказом МЧС России от 31.03.2015 № 145 в МЧС России подведены итоги работы с обращениями граждан за 2018 год.
Количество поступивших обращений
Количество обращений граждан, поступивших в систему МЧС России составило более 99 тыс., что по сравнению с 2017 годом увеличилось на 25%. Из них непосредственно в центральном аппарате МЧС России рассмотрено более 10 тыс. обращений, в организациях МЧС России – более 10 тыс., в территориальных органах МЧС России – 79 тыс.
Все поступившие в Министерство обращения граждан зарегистрированы установленным порядком. По всем обращениям даны конкретные поручения. О результатах рассмотрения авторы информированы письменно.
За данный период в Министерство поступили обращения граждан, направленные через:
Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций – 5 624 (по сравнению с АППГ увеличилось на 53%);
Аппарат Правительства Российской Федерации – 473 (увеличилось на 39%);
Федеральное Собрание Российской Федерации – 170 (увеличилось на 18%);
органы государственной власти и организации – 901 (увеличилось на 26%).
Постоянно растет количество обращений граждан, направленных в форме электронного документа. За 2018 год в МЧС России зарегистрировано около 46 тыс. (увеличилось на 24%) обращений, направленных по средствам электронной почты, через официальный сайт МЧС России и официальные сайты территориальных органов МЧС России.
Анализ тематической структуры обращений, поступивших в МЧС России за 2018 год показал, что наиболее актуальными вопросами остаются:
работа противопожарной службы и соблюдения норм пожарной безопасности – 58 464 (увеличилось на 38% по сравнению с АППГ); – в связи с трагедией в г. Кемерово количество обращений по данной теме возросло в 4 раза;
предупреждение и преодоление последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера – 6 716 (уменьшилось на 6%);
запросы архивных данных – 4 836 (остается без изменений), из них 2 835 зарегистрировано в ФКУ «Центральный архив МЧС России»;
прохождение службы – 2 138 (уменьшилось на 26%);
проблемы жилищного обеспечения сотрудников МЧС России – 1 759 (уменьшилось на 20%);
организация работы государственной инспекции по маломерным судам – 1 576 (увеличилось на 6%);
социальное обеспечение сотрудников МЧС России – 1 938 (уменьшилось на 14%);
трудоустройство – 1 594 (уменьшилось на 25%);
экологическая безопасность – 1079 (увеличилось на 73%);
социальная защита пострадавших от радиоактивного заражения – 529 (уменьшилось на 35%).
Анализ обращений по результатам рассмотрения показал, что в 2018 году положительное решение принято по 15 тыс. обращениям (14% от общего числа), разъяснительные ответы даны более чем на 56 тыс. обращений (40%), меры приняты по 15 тыс. (15,7%). Отказано в 3 020 (3%) случаях обращений – это 2,7% от общего числа ответов. Чаще всего отказы наблюдаются по вопросам проведения внеплановых проверок соблюдения норм правил пожарной безопасности, по причине отсутствия в обращениях необходимых сведений о заявителе.
Около 9 тыс. обращений в соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» были перенаправлены МЧС России по принадлежности в другие федеральные министерства и ведомства, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации с уведомлением граждан, направивших обращения.
Наибольшее количество обращений зарегистрировано и рассмотрено в Главном управлении МЧС России по г. Москве (9 021), в Главном управлении МЧС России по Московской области (6 119), в Главном управлении МЧС России по Санкт – Петербургу (4 727), в Главном управлении МЧС России по Нижегородской области (3 660), в ФГБУ ВНИИПО МЧС России (3 099), в ФКУ «Центральный архив МЧС России» (2 835), в ДНПР (3 737), в ДКП (1 657), в ДГЗ (1 159).
В МЧС России и его территориальных органах организована работа на информационном ресурсе ССТУ.РФ в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций» от 17 апреля 2017 г. № 171. В 2018 году поступило и обработано 17 581 обращение, что по сравнению с АППГ увеличилось на 55%.
14 сентября 2018 года в Приемной Правительства Российской Федерации состоялся личный прием граждан Министром Е.Н. Зиничевым. На личном приеме Министр Е.Н. Зиничев принял 5 человек.
Заместителями Министра, руководителями структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов и организаций МЧС России принято 16 810 человека (больше на 7% по сравнению с АППГ).
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 26.04.2013 № Пр-936 12 декабря 2018 года организовано проведение общероссийского дня приёма граждан. В этот день в МЧС России обратилось 85 чел. Из них в Общественную приемную – 10 человек (9 – на личном приеме по 4 вопросам и 1 – в режиме видео-конференц-связи), в территориальные органы МЧС России – 75 человек.
Анализ работы с обращениями граждан в МЧС России за 2017 год
В Министерстве рассматриваются обращения граждан, поступившие в письменном виде, в форме электронного документа путём заполнения специальной формы на официальном сайте МЧС России в сети «Интернет», с использованием факсимильной связи и в форме устного личного обращения к должностному лицу во время приёма граждан
Количество обращений, поступивших с использованием удаленных форм доступа, превысило количество обращений в устной и письменной форме и составило 65% от всех зарегистрированных обращений.
Количество обращений граждан, поступивших в территориальные органы и организации МЧС России, уменьшилось на 9,4% по сравнению с аналогичным периодом 2016 года и составило более 69,8 тыс. Из них непосредственно в центральном аппарате МЧС России принято, зарегистрировано и рассмотрено более 13,9 тыс. обращений.
За 2017 год в Министерство поступили обращения граждан, направленные из:
Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций – 20,76% (2638) от общего количества поступивших обращений;
Аппарата Правительства Российской Федерации – 2,2% (265);
министерств и ведомств, общественных и других организаций
и предприятий – 4,3% (601);
в двух Всероссийских семинарах, проводимых Администрацией Президента Российской Федерации по дальнейшему совершенствованию работы
с обращениями граждан;
палат Федерального Собрания Российской Федерации – менее 1% (132);
и непосредственно от граждан – 73,8% (10271).
Все поступившие обращения граждан зарегистрированы и направлены на исполнение в структурные подразделения центрального аппарата, территориальные органы и учреждения МЧС России.
Количество обращений граждан, поступивших из Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации, за рассматриваемый период уменьшилось на 36,4%по сравнению с 2016 годом и составило 2903.
Количество обращений, поступивших на интернет-портал МЧС России в раздел «Вопрос Министру» увеличилось на 9,2% по сравнению с 2016 годоми составило 4104.
Из общего количества поступивших в центральный аппарат МЧС России обращений 170 (1,2%) касались проблем, решение которых находится в компетенции других федеральных министерств и ведомств, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и были перенаправлены МЧС России по принадлежности.
С целью реализации прав граждан на обращение в государственные органы любым удобным для граждан способом модернизирован и постоянно обновляется официальный сайт МЧС России в сети «Интернет», в том числе раздел «Общественная приемная». Доработана форма обращений граждан. Доступность и удобство сайта позволяет гражданам без финансовых затрат направить обращение в форме электронного документа.
В целях своевременного выявления причин, порождающих нарушения прав и охраняемых законом интересов граждан, изучения общественного мнения, усиления гражданского контроля, вовлечённости и участия в деятельности Министерства, повышения эффективности взаимодействия с гражданами, роста количества граждан, удовлетворённых работой МЧС России проведены следующие мероприятия:
23 июня 2017 г. в Правительстве Российской Федерации на высоком уровне проведен личный прием Министром;
12 декабря 2017 г., организовано проведение Общероссийского дня приема граждан в общественной приемной МЧС России, с участием представителей центрального аппарата Министерства, а также в территориальных органах МЧС России;
в 2017 году, в соответствии с порядком и графиком личного приёма граждан, заместителями Министра, руководителями структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, территориальных органов и организаций МЧС России принято 5612 человек;
принято участие территориальных органов и организаций МЧС России
обновляется ежеквартально рубрика «Часто задаваемые вопросы и ответы на них», где размещены ответы на наиболее часто задаваемые вопросы;
сотрудниками отдела по работе с обращениями граждан Административно-правового управления организована и ведется эффективная консультативная и разъяснительная работа с гражданами, обратившимися по телефону и на личном приеме, оказывается необходимая методическая помощь специалистам, ответственным за работу с обращениями граждан в структурных подразделениях центрального аппарата, территориальных органах и организациях МЧС России;
результаты работы с обращениями граждан рассматриваются на оперативных селекторных совещаниях и совещаниях с руководителями центрального аппарата МЧС России;
ежедневно в онлайн-режиме на КП ССТУ заполняется отчёт Министерства о результатах рассмотрения обращений, направляемых из Администрации Президента Российской Федерации. За 2017 год поступило и отработано 2621 обращение.
Основные тематические блоки вопросов, по которым граждане обращались в центральный аппарат МЧС России в 2017 году, характеризуются следующими показателями:
по вопросам эвакуации из-за рубежа поступило 325 (2%) обращений, осуществлена санитарно-авиационная эвакуация 980 человек;
с просьбой об оказании финансовой помощи в адрес Министра обратилось 159 (0,9%) граждан;
поступило 146 (0,9%) обращений с просьбами о розыске пропавших в наши дни;
Наибольшее количество обращений получено из Центрального и Приволжского федеральных округов.
По всем поступившим обращениям проведены служебные проверки, по выявленным нарушениям приняты меры по устранению причин, виновные привлечены к дисциплинарной ответственности.
Наиболее успешно организована работа с обращениями граждан в Главном управлении МЧС России по Санкт-Петербургу и Главном управлении МЧС России по Архангельской области.
Объем исходящих писем по обращениям граждан, увеличился в 4,6 раза по сравнению с аналогичным периодом 2016 года и составил 1379 писем. При этом за октябрь и ноябрь текущего года зарегистрировано более 900 писем.
Информация по работе с обращениями граждан в 2014 году в структурных
подразделениях центрального аппарата МЧС России, территориальных
органах и организациях МЧС России
В 2014 году количество обращений, поступивших в центральный аппарат МЧС России, территориальные органы и подведомственные организации МЧС России, в сравнении с 2013 годом увеличилось на 9,3 % и составило 63011 тыс. обращений.
Из них в центральный аппарат МЧС России поступило около 16 тыс. обращений, что на 9,1% больше, чем в 2013 г.
На Интернет-портал МЧС России поступило 83,8% обращений от общего объема, что на 3,2% больше, чем в 2013 году.
В территориальные органы и подведомственные организации поступило более 47,2 тыс. обращений (на 9,6% больше, чем в 2013 г.), из них 2730 обращений на имя руководителей структурных подразделений под индексом «ГИН».
Из Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации поступило 2920 обращений (на 2,7% больше в сравнении с 2013 г.).
Все обращения граждан, поступившие из Администрации Президента Российской Федерации в целях формирования автоматизированной отчетности обработаны на закрытом информационном ресурсе ССТУ.РФ, сопряженном с порталом Администрации Президента Российской Федерации.
В рамках реализации приоритетных направлений на 2014 год проведена большая подготовительная работа по приему граждан в справочном сетевом телефонном узле Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций Администрации Президента Российской Федерации в режиме видео-конференцсвязи, видеосвязи, аудиосвязи или иных видов связи с использованием VipNet во Всероссийский день приема граждан 12 декабря 2014 года. В ходе приема в системе МЧС России принято 102 гражданина.
27 июня 2014 г. проведен личный прием Министра в Приемной Правительства Российской Федерации. Принято 10 граждан по социально- бытовым вопросам и инновационным предложениям.
В письмах граждан, поступивших в центральный аппарат Министерства, его территориальные органы и подведомственные организации за отчетный период больше всего поднимались вопросы по пожарной безопасности, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, кадровым и социальным вопросам.
В раздел «Вопрос Министру» за отчетный период поступило 3651 обращение, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года рост обращений составил 2,3%.
За отчетный период на контроль поставлено 3651 обращение, из них снято с контроля 3651 обращение.
Информация, указанная в обращениях граждан, поступившая в раздел «Вопрос Министру», подтвердилась в 86,7%.
По результатам рассмотрения обращений граждан, поступивших в раздел «Вопрос Министру»:
Особое внимание уделялось обращениям граждан, поступающих в адрес МЧС России по вопросу эвакуации (транспортировки) граждан Российской Федерации из-за рубежа по медицинским показаниям.
За 2014 год произведено 14 санитарных эвакуаций граждан, в результате эвакуирован и госпитализирован 21 гражданин Российской Федерации.
В целях оперативного реагирования на данные обращения уточнен механизм рассмотрения данных обращений.
Не менее важное внимание уделялось обращениям, связанных с невыплатой денежного довольствия, социальным льготам и компенсациям за вещевое имущество сотрудникам МЧС России. Только за декабрь 2014 года в раздел «Вопрос Министру» поступило 107 подобных обращений.
По данным территориальных органов МЧС России, представленным в ФГБУ «Национальный центр управления в кризисных ситуациях», в 2014 году количество обращений граждан, поступивших на круглосуточные «телефоны доверия» МЧС России, в сравнении с 2013 годом увеличилось на 10,8 % и составило 19930 обращений.
По итогам проверки Генеральной Прокуратурой Российской Федерации в августе 2014 г. организации работы по приему граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок в системе МЧС России нарушений не выявлено.
В целом, работа с предложениями, заявлениями, жалобами граждан, поступивших в структурные подразделения центрального аппарата, территориальные органы и организации МЧС России, ведется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации без нарушения сроков регистрации и рассмотрения, что позволяет оперативно решить многие актуальные проблемы обращения граждан, предотвратить возникновение чрезвычайных ситуаций и своевременно выявить угрозы их возникновения.
Информация о работе с обращениями граждан в МЧС России в 2010 году
В 2010 году в центральный аппарат МЧС России и его территориальные органы и подведомственные организации поступило более 39,3 тыс. письменных обращений граждан, что выше уровня 2009 года на 25,7 процента.
Из них в центральный аппарат Министерства поступило более 11,5 тыс. обращений (увеличение на 55,9% в сравнении с 2009 г.), в территориальные органы и подведомственные организации – 27,8 тыс. обращений (увеличение на 16,4% в сравнении с 2009 г.).
Количество обращений, поступивших на официальный интернет-сайт МЧС России, в сравнении с 2009 годом увеличилось в 2,4 раза и составило 5,2 тыс. обращений.
В письмах граждан затрагивались разнообразные вопросы, из которых можно выделить основные тематические блоки:
По другим вопросам обратилось 13,3% заявителей.
Принято на личном приеме в МЧС России около 19,3 тыс. чел. (на 13,3% меньше, чем в 2009 г.), в том числе в центральном аппарате – более 1,5 тыс. чел. (на 9,7% меньше, чем в 2009 г.), в территориальных органах и подведомственных организациях – более 17,7 чел. (на 19,6% меньше, чем в 2009 году).
Анализ данных, представленных территориальными органами МЧС России в ФГБУ «Национальный центр управления в кризисных ситуациях» (далее – ФГБУ НЦУКС) показал, что в 2010 году на круглосуточные «телефоны доверия» МЧС России поступило около 23,2 тыс. обращений граждан, что на 11,1 % больше, чем в 2009 году.
При этом наибольшее количество звонков поступило и обработано в Сибирском (3060), Северо-Западном (2646), Центральном (2335, уменьшение в сравнении с 2009 г. в 2,2 раза) и Приволжском (2312) региональных центрах.
В 2009 году в центральный аппарат Министерства и его территориальные органы и подведомственные организации поступило 31281 письменное обращение граждан, что ниже уровня 2008 года на 3,2 процента.
Количество обращений, поступивших на официальный интернет-сайт МЧС России, в сравнении с 2008 годом увеличилось на 3,13% и составило 2108 обращений.
В письмах граждан затрагивались разнообразные вопросы, из которых можно выделить основные тематические блоки:
По другим вопросам обратилось 18,2% заявителей.
В 2009 году на круглосуточные «телефоны доверия» МЧС России поступило 20844 обращения граждан, что на 25 % больше, чем в 2008 году.
— по другим вопросам.
При этом наибольшее количество звонков поступило и обработано в Центральном (5228), Сибирском (2738), Северо-Западном (2326) и Приволжском (2103) региональных центрах.
В 2008 году в МЧС России поступило 32331 письменное обращение граждан, что на 4,2% больше, чем в 2007 году.
На официальный интернет-сайт МЧС России поступило 2044 обращения, что на 97,3% больше, чем в 2007 году.
Из поступивших в центральный аппарат Министерства обращений 441 обращение коллективное (на 8,6% меньше, чем в 2007 г.) и 1089 повторных (на 15%о меньше, чем в 2007 г.).
Рассмотрено с выездом на место 164 обращения. Из общего числа обращений поступило:
Наибольшее количество обращений поступило от граждан, проживающих в Северо-Западном, Центральном и Южном федеральных округах.
В 2007 году в центральный аппарат МЧС России и его территориальные органы и подведомственные организации поступило более 31 тыс. письменных обращений граждан, что выше уровня 2006 года на 2,9 процента.
Взято на особый контроль в центральном аппарате МЧС России около 6,9 тыс. обращений, из них даны разъяснения по 3,4 тыс. обращений, решено положительно 2,6 тыс. обращений, меры приняты по 867 обращениям, отказано – по 56 обращениям, виновные привлечены к ответственности по результатам рассмотрения 8 обращений.
В 2006 году в МЧС России поступило 6253 письменных и более 50 тысяч устных обращений граждан, что на 12,1% больше, чем в 2005 году. На все письменные и устные обращения граждан были направлены мотивированные ответы.
Из общего числа обращений:
Остальные обращения граждан касаются вопросов оплаты труда, социальной защиты граждан, пострадавших от радиационного воздействия, кадровых вопросов (в основном трудоустройства в МЧС России) и других.
Около 20% обращений граждан были рассмотрены с выездом на места, 17,9% обращений направлены для рассмотрения в другие министерства и ведомства.
Больше всего обращений поступило от граждан, проживающих в Центральном, Южном и Приволжском федеральных округах.
Основными причинами обращений граждан являются недостатки в финансировании расходов, связанных с реализацией действующего законодательства по вопросам социальной защиты граждан, пострадавших от аварий и катастроф, необеспеченность жильём остро нуждающихся граждан и нарушение законных прав на социальные льготы.
В целях реализации федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и дальнейшего совершенствования работы с обращениями граждан в МЧС России планируется:
разработать ведомственные нормативные документы, регламентирующие в соответствии с федеральным законом организацию работы, порядок и сроки рассмотрения обращений граждан, а также полномочия должностных лиц в системе МЧС России по разрешению обращений граждан;
направить усилия руководителей территориальных органов и подведомственных организаций на взаимодействие с местными органами исполнительной власти и средствами массовой информации по проведению разъяснительной работы среди населения по основным положениям федерального закона;
ужесточить контроль за полнотой исполнения поручений по обращениям граждан, особенно по фактам нарушения законных прав граждан, злоупотребления служебным положением должностными лицами, коррупционных проявлений и социально значимым вопросам;
продолжить работу по повышению исполнительской дисциплины, строго спрашивать с должностных лиц за несвоевременное и неполное рассмотрение вопросов, поднимаемых заявителями;
обеспечивать гражданам доступность личного приёма руководителями всех степеней и другими должностными лицами;
оказывать методическую и практическую помощь территориальным органам и подведомственным организациям по вопросам работы с обращениями граждан.
Работа с обращениями граждан в 2005 г.
В 2005 г. в МЧС России совершенствовалась работа с обращениями граждан и организации их приёма в центральном аппарате и в подведомственных организациях.
31.08.2005 г. был издан приказ МЧС России «О дальнейшем совершенствовании работы с обращениями граждан в системе МЧС России», где были определены направления, методы и конкретные предложения по вопросам совершенствования этой работы. В марте 2005 г. проведен учебно-методический сбор, на котором рассмотрены вопросы исполнительской дисциплины и организации работы с обращениями граждан.
Еженедельно на оперативных совещаниях руководящего состава Министерства осуществляется контроль за своевременным исполнением поступивших поручений Президента Российской Федерации, заседаний Палат Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также ответов на обращения граждан.
На официальном сайте МЧС России в сети Интернет открыта «гостевая книга» для населения, куда граждане направляют свои вопросы и в которой можно обсудить существующие проблемы и задать вопросы сотрудникам Министерства. Кроме этого, вопросы и письма можно направлять в МЧС России по электронной почте.
Во время ликвидации последствий крупных аварий и катастроф в Министерстве открывается «горячая линия».
Во всех территориальных органах Министерства по субъектам Российской Федерации работают «телефоны доверия» Государственного пожарного надзора и Государственной инспекции по маломерным судам.
При проведении комплексных проверок территориальных органов в субъектах Российской Федерации руководители комиссий проводят приём граждан.
В 2005 г. в центральный аппарат МЧС России поступило 5149 письменных и около 40 тысяч устных обращений граждан, что на 34% меньше, чем в 2004 г.. Вместе с тем, количество писем, поступивших в территориальные органы и подведомственные организации МЧС России, увеличилось в 2,7 раза.
В среднем в «гостевую книгу» сайта Министерства поступает 10-15 вопросов в неделю (всего около 620 за год), из них треть – это вопросы, касающиеся трудоустройства граждан в систему МЧС России. Ответы на поступившие вопросы готовятся в течение двух недель сотрудниками департаментов и управлений центрального аппарата Министерства и размещаются в «гостевой книге».
Ответы, рекомендации и советы также публикуются в журнале «Гражданская защита» и газете «Спасатель МЧС России».
380 обращений граждан были рассмотрены на личном приёме руководством Министерства.
В числе поступивших обращений – 563 коллективных (-20% по сравнению с 2004 г.), 933 – повторных (+15%).
По вопросам, входящим в компетенцию Министерства, поступило на рассмотрение обращений: из Администрации Президента Российской Федерации – 515 (- 9%); из Палат Федерального Собрания Российской Федерации – 77 (+ 96%); из Аппарата Правительства Российской Федерации – 290 (+40%).
Из общего числа обращений:
Остальные обращения граждан касались оплаты труда, выплаты пенсий, кадровых вопросов (в основном по трудоустройству в систему МЧС России) и другие.
Непосредственно от сотрудников Министерства поступило 4% обращений, в основном они касаются вопросов жилищного обеспечения.
8% обращений граждан были рассмотрены с выездом на место, 15% обращений направлены в другие министерства и ведомства, а также в подведомственные МЧС России организации, в непосредственном ведении которых находится решение поставленных вопросов.
Около 35% обращений поступило от граждан, проживающих в Южном и Центральном федеральных округах.
На все письменные и устные обращения граждан в 2005 г. были даны ответы в установленные сроки.
Основными причинами поступления жалоб и заявлений являются: недостатки в финансировании расходов, связанных с реализацией действующего законодательства по вопросам социальной защиты граждан, пострадавших от аварий и катастроф; обеспечение жильём остро нуждающихся; случаи нарушения прав и законных интересов граждан на социальные льготы, а порой невыполнение требований нормативных правовых актов; отсутствие закона об обязательном страховании жилья и имущества от пожаров и других чрезвычайных ситуаций.
В порядке дальнейшего совершенствования работы с обращениями граждан в Министерстве планируется:
продолжить работу по улучшению рассмотрения обращений граждан, укреплению исполнительской дисциплины;
расширить взаимодействие по проблемам, поднимаемым в обращениях граждан, с местными органами исполнительной власти и средствами массовой информации;
создавать по мере необходимости новые телефонные справочные службы, «телефоны доверия» и «прямые линии»;
установить строгую ответственность должностных лиц за несвоевременное и неполное рассмотрение вопросов, поднимаемых заявителями; оказывать всемерную помощь и содействие ветеранам войны и труда в удовлетворении их законных просьб, в том числе розыске архивных данных о трудовом стаже, награждении ведомственными и государственными наградами и других запросов;
осуществлять строгий контроль за полнотой исполнения поручений по обращениям, особенно по тем, где приводятся факты нарушения законов, прав граждан, злоупотребления служебным положением должностными лицами, коррупции, ставятся вопросы, социально значимые для отдельных регионов и населенных пунктов; рассматривать такие заявления и жалобы, а также коллективные и повторные обращения с выездом на места;
совмещать плановые командировки специалистов подразделений с рассмотрением обращений граждан на местах.
Статистические данные по работе с обращениями граждан в 2005 г.